國務院弁公庁：輸出品の國內販売への転換をサポートする。

國務院弁公庁は輸出商品の國內販売への転換を支持する実施意見について

國は［2020］16號を発行する.

各省、自治區、直轄市人民政府、國務院各省庁、各直屬機関：

黨中央、國務院の新冠肺炎疫病防止と経済社會の発展活動を統括的に推進するための方策と配置を深く貫き、徹底させるために、「六安定」の仕事をしっかりと行い、「六保」の任務を実行し、企業の國際市場開拓を奨勵するとともに、売れ行きのいい輸出商品の國內市場開拓をサポートし、対外貿易企業の難関突破をサポートし、対外貿易の基本的な安定を促進する。國務院の同意を得て、以下の意見を提出する。

一、仕事の原則

政府の誘導作用を発揮し、輸出商品の國內販売への転換をサポートし、対外貿易企業の救済を助け、産業チェーンのサプライチェーンの円滑な運行を確保し、対外貿易の外資基本ディスクを安定させる。企業の主體的な役割を発揮し、市場化の運営を堅持し、対外貿易企業の販売ルートの開拓を奨勵し、國內消費の質向上を促進する。地方の所屬する責任を実行して、土地の決まりによって輸出商品の國內販売の仕事に転じることを推進して、重點的に當地區の重要な産業チェーンの外國貿易企業と中小の小さい外國貿易企業を助ける。

二、輸出商品の國內市場への進出をサポートする。

（一）國內販売市場への參入を加速する。2020年末までに、輸出先國の標準に基づいて生産され、かつ関連する標準技術指標が我が國の強制基準に達した輸出製品に対して、疫病の影響で國內販売に転じる場合、企業が関連する書面承諾をすることができます。外國貿易企業は輸出向けの國內販売商品に対して、中國語と外國語のラベル、標識の一致性を追加して責任を負います。（市場監督管理総局、生態環境部、交通運輸部、農業農村部、衛生健康委員會、緊急部、鉄道局、民航局、炭鉱安監局などの部門は職責に応じて分擔して責任を負います。）國內販売の製品は強制的な製品認証（CCC認証）に関連する場合、法により強制的な製品認証書を取得しなければなりません。強制的な製品認証制度の改革を引き続き深化させ、輸出から國內販売の製品認証手続きを簡素化し、処理時間を短縮する。（市場監督管理総局が責任を負う）企業の稅金手続きを簡略化する。（稅務総局擔當）

（二）「同線同標同質」の発展を促進する。企業の発展をサポートする「同線同種」（以下「三同」という）製品は、同じ生産ラインで同じ基準、同じ品質の要求に従って、輸出も國內販売もできる製品を生産し、企業のコスト低減と內外の販売転換を助けます。「三同」の適用範囲を一般消費品、工業品分野に拡大する。（市場監督管理総局、工業?情報化部、商務部などの部門は職責に応じて分擔して責任を負う）國內生産販売承認快速通路を開通する。「三同」公共情報サービスプラットフォームの機能の充実を加速する。（市場監督管理総局が責任を負う）「三同」製品の宣伝普及活動を展開し、知名度と影響力を高める。（中央宣伝部、商務部、市場監督管理総局は職責分擔で責任を負う）

（三）知的財産権の保障を強化する。外國貿易企業とブランド商が國內販売の製品に関わる知的財産権を輸出することについて協議し、特許出願、商標登録と著作権登録をしっかりと行うことを支持する。対外貿易企業の知的財産権の運用に対する指導とサービスを強化する。（中央宣伝部、知的財産権局は職責に応じて分擔して責任を負う）

三、マルチチャンネルは國內販売をサポートしています。

（四）國內販売プラットフォームを構築する。外國貿易企業が電気商取引プラットフォームにドッキングすることを奨勵し、各種類のオンラインショッピングデーに頼って、外國貿易商品のコーナーを設置する。國內の疫病狀況の予防とコントロールの要求に符合する前提の下で、主要な歩行者天國組織を導いて輸出商品の國內販売のテーマ活動を展開する。各地の大型商業企業と外國貿易企業を組織して注文書を直接採取し、外國貿易商品の販売コーナー、専門売り場を設立します。國內の仕入先を組織して、中國輸出入商品交易會（広交會）、中國加工貿易商品博覧會などで対外貿易商品を購入します。（商務部、各省、自治區、直轄市人民政府が責任を負う）

（五）効果的な投資促進作用を発揮する。各地の新型インフラ、新型都市化と重大プロジェクト（「二新一重」）の建設需要を重點的に結びつけ、條件に合った輸出製品の國內販売を組織し、企業が投資プロジェクトの産業チェーンのサプライチェーンに溶け込むように協力する。（各省、自治區、直轄市人民政府は）対外貿易企業が積極的にチェーン固定チェーンの強いチェーンを補充し、産業チェーンの共同革新と産業構造の調整を推進し、技術と技術のアップグレードと改造の力を強め、工業と通信業の重要プロジェクトの建設に參與するよう誘導する。（工業?情報化部は、各省、自治區、直轄市人民政府が責任を負う）

（六）正確に消費需要をドッキングする。外國貿易企業をリードして、國內市場の消費と高度化の需要をドッキングし、品質、研究開発などの優位性を発揮し、ビッグデータ、工業インターネットなどの技術を応用し、カスタマイズ、柔軟化生産を通じて、ニーズに合った國內販売の製品を開発し、自社ブランドを創建し、新たな消費ホットスポットを育成し、消費の回復を促進します。外國貿易企業がオンライン販売、生放送、體験などの新業態の新モデルを十分利用して、オンラインラインの下での融合発展を促進することを奨勵します。（工業?情報化部、商務部は職責に応じて分擔し、各省、自治區、直轄市人民政府は責任を負う）

四、サポートを強くする

（七）國內販売の利便性を向上させる。條件に合致する國內販売課稅手続きに集中できる加工貿易企業については、手帳の有効期限または消込期限を超えない前提で、毎月15日前に申告し、四半期終了後15日以內に申告することができるように調整する。（稅関総署擔當）

（八）融資サービスとサポートをしっかりと行う。各種の金融機関が輸出商品の國內販売に金融支援を提供することを奨勵し、サプライチェーン金融サービスを強化し、実際に國內販売保険項目下の保険証券融資業務を展開することと結び付けて、流動性資金ローンなどの経営回転型信用支援を強化し、積極的に売掛金、在庫、機械設備、倉庫証券、注文などの質権設定融資を展開し、大型電気商取引プラットフォームによって中小のマイクロ外への融資を強化する。貿易企業の直接貸付業務。（財政部、人民銀行、銀保監會は職責分擔で責任を負う）

（九）保険のサポートを強化する。保険會社が輸出商品の國內販売への保障を強化し、多様な保険サービスを提供することをサポートします。（銀保監會擔當）

（十）資金支援を強化する。対外経済貿易発展特別資金を十分に活用し、輸出から國內販売に関する業務訓練、宣伝?紹介、情報サービスなどをサポートし、対外貿易企業がオンライン販売展示會に參加することをサポートします。（財政部、商務部擔當）

五、組織実施を強化する

各地方人民政府、各関係部門は、輸出商品の國內販売への転換をサポートすることを非常に重視しなければならない。各地方はこの地區によって実際的に対策を打ち出し、商務部は関連部門と具體的な仕事方案を制定し、実施を組織し、政策指導と業務訓練を強化し、適時に経験のいいやり方を総括し、メディアを組織して集中的に宣伝報道を展開させ、輸出製品の國內販売をサポートする良好な環境を作り、國內市場空間を開拓するように導き、公共市場を促進する。平準競爭（中央宣伝部、発展改革委員會、工業?情報化部、財務部、商務部、人民銀行、稅関総署、稅務総局、市場監督管理総局、銀保監會は職責に応じて分擔して責任を負い、各省、自治區、直轄市人民政府は責任を負う）

國務院弁公庁

2020年6月17日