地方熱點：花鄉沭陽跑出“紡織加速度”

從過去一窮二白的貧困縣華麗蝶變為江蘇最具活力、最具潛力的城市之一，近年來蘇北之城沭陽發生了翻天覆地的變化。

以紡織服裝為主導產業富民強縣 

探尋其快速崛起的路徑，你會發現這離不開實體經濟的強力支撐。在日前召開的第二屆全國紡織服裝產業園區發展論壇，記者了解到，秉持“工業強縣、產業興縣”的發展戰略，沭陽堅定“產業集聚、擴大總量，轉型升級、提升質量，科技創新、集聚優量”總體思路，大力實施“項目招引和項目培育”雙輪驅動戰略，切實推動紡織等主導產業高質量發展。

目前，沭陽擁有紡織服裝企業500多家，其中規模以上紡織企業上百家、國家高新技術企業9家、江蘇省名牌產品5個，涌現了新東旭紡織、宋和宋智能科技、恒能家紡、紅柳紡織、騰盛紡織、寶娜斯襪業、邦源紡織、豪悅實業等一批知名企業，并依托包覆紗、特色家紡和智能針織三大板塊，邁入“機械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”全產業鏈時代，其中包覆紗產業已經成為全國乃至全球生產設備最多、產量最大的優質包覆紗產業基地，絲襪、包覆紗、針織毛衣、針織浴袍、遮光提花窗簾布等產品已是全國甚至全世界“單打冠軍”。

“沭陽已成為江蘇最年輕的產業集群，創造了讓人刮目相看的‘沭陽速度’，形成具有鮮明特色的‘沭陽紡織’區域品牌。“據沭陽縣委副書記、縣長彭偉介紹，沭陽縣近年來地區生產總值、一般公共預算收入總量始終位居蘇北前列，先后榮獲“全國紡織產業轉移示范園區、中國智能針織產業創新獎、中國包覆紗產業基地”等榮譽稱號。2019年，沭陽工業稅收、工業用電量、工業開票銷售收入分別位居蘇北第一、第二、第三位，縣域綜合實力連續8年進入全國百強縣，其中紡織服裝產業實現工業銷售收入149.31億元、同比增長31.56%。

值得一提的是，沭陽經濟開發區早在2013年就成功躋身“國家隊”行列，成為蘇北地區唯一落戶縣級城市的國家級經開區。目前，經開區建成區面積達45平方公里，入駐項目全部按“九通一平”標準供給，在2019年全國219個國家級經開區綜合發展水平考評中一年提升45位。

“筑巢引鳳”助力企業“開疆拓土”

據沭陽縣委常委、經開區黨工委副書記、管委會副主任石敬峰介紹，園區努力推動特色發展、錯位發展、協調發展，著力為紡織企業發展創造最優平臺。在經開區已規劃建設了6平方公里紡織產業園，集聚紡織企業100多家，形成了從“機械裝備到成衣”的較為完整的本地內循環產業鏈。

同時，以“智能化”為突破口，建成了全國首個智能針織園區——沭陽智能針織產業園，成功創建包覆紗、寬幅遮光面料、國家墻布及窗簾等3個國家級生產基地，紡織纖維新材料產業園獲評全國紡織服裝行業十大產業園區，并充分利用擁有內河港口——高墟港的優勢，規劃建設了臨港產業園，全力做好紡織產業龍頭項目配套。按照“產業聚商、促商、旺商”發展思路，沭陽依托東華大學、武漢紡織大學、中紡聯等單位規劃了千億級紡織產業園，力爭到2025年紡織產業產值達800一1000億，全力推動沭陽紡織產業由“高原”走向“高峰”，打造沭陽新的工業地標。

據了解，沭陽擁有獨特的區位紅利，其位于長三角經濟帶、環渤海經濟圈、淮海經濟帶的交叉輻射地帶，沿海經濟帶、東隴海經濟帶、大運河文化帶等重大戰略交匯疊加。以沭陽為圓心，企業產品可輻射蘇魯豫皖20個地級市，其中1小時經濟圈人口約5300萬人，2小時經濟圈人口約1億人，3小時經濟圈人口約1.8億人。可以說，占據沭陽就等于坐擁全國八分之一的消費市場。

而其內暢外聯的公鐵水空大通道正逐步形成，京滬高速、新長鐵路貫穿南北，京滬高速在沭陽設有4個出入口，距離上海只有4.5小時車程；合青高鐵、連淮揚鎮高鐵、徐宿淮鹽高鐵都可以在半小時內踏上班車；距淮安漣水機場50公里、距連云港白塔埠機場55公里、距徐州觀音機場120公里；宿連航道開工建設，距國家“一帶一路”戰略交匯點連云港港區僅60公里，借港出海可直達歐美、東南亞等160多個國家和地區。目前，已經吸引臺商企業24家落戶發展，總投資約21億元，其中尚弘服飾投資1.5億美元。

招來客商，沭陽更思考該如何留住客商。其堅持“產業第一、企業第一、企業家第一”的工作理念，發自內心當好服務企業的“店小二”，努力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的投資洼地：優化政務服務，縱深推進“放管服”改革，政務服務24小時“不打烊”，沭陽經開區承接市政府200項賦權事項、實現區內全鏈審批；堅持領導掛鉤和專業幫辦“雙輪驅動”，完善重點企業、骨干企業“服務直通車”幫辦服務機制，定期召開企業家座談會，反映問題“直通車”，解決問題“點對點”，“無事不擾、有困必幫”；強化要素保障，打破要素價格壟斷，深化水氣熱等要素價格改革，探索建立水氣熱要素價格市場決定機制，將土地、資金、容量指標等資源優先向大項目、好項目傾斜。

今年以來，面對百年未有之大變局疊加疫情帶來的多重考驗，沭陽設身處地為企業送來真金白銀的“及時雨”，出臺“黃金37條”支持實體經濟發展，新落戶企業可享受設備投入5%—10%的現金獎勵、貸款年貼息最高可達300萬元，外資項目除享受以上政策外，還可按年度實際到賬外資額給予最高10‰的獎勵，對投資規模大、輻射能力強、科技含量高的項目實行“一事一議”。

據悉，沭陽每年表彰近10名“功勛企業家”并授予金質獎章，發放各類獎補資金1億元左右，并設立1000萬元科技計劃項目資金，對獲批國家級研發機構、國家級眾創空間的單位分別給予80萬元、50萬元的獎勵，對首次獲批國家級高新技術企業的給予50萬元的獎勵。如今已建成省級以上紡織類研發機構12個，市級以上智能車間8個，為廣大紡織企業提供產品研發、成果轉化等服務。

厚植優勢、擦亮品牌，沭陽將以高質量發展為統領，以項目增速強發展為抓手，深入推進產業集聚、布局集中、資源集約，全力打造個性化、智能化、綠色化的千億級紡織產業，構建引領未來的紡織服裝產業生態圈，為全國紡織服裝產業發展貢獻更多的“沭陽模式”“沭陽經驗”。