中美第二輪160億美元關稅實施,針對2000億加稅方案美紡織服裝代表一致說不!
從8月23日起,特朗普政府針對160億美元中國商品加征25%關稅的措施生效。與此同時,美國國內針對2000億美元中國商品加稅方案的聽證會也正在進行中。聽證會首日,絕大多數美國企業和行業協會的代表反對加征關稅,涉及紡織服裝、化學等多個行業。此外,22日~23日,中國商務部副部長王受文受邀赴美與美國財政部副部長馬爾帕斯進行經貿問題磋商。
160億商品加稅8月23日生效
2018年6月15日,美國政府依據301調查單方認定結果,宣布對原產于中國的500億美元商品加征25%的進口關稅。繼首輪340億美元產品加征關稅生效后,第二輪160億美元產品加征25%關稅的決定,自今日(8月23日)起正式生效。此前,超過九成參加該輪聽證會的代表,均表達了反對關稅的立場。
與此同時,根據《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國約160億美元進口商品加征關稅的公告》,中方對美約160億美元商品加征25%關稅也于23日12:01正式實施。
根據“對美國輸華商品加征關稅商品清單二”,《中國紡織報》記者曾統計共十余項與紡織行業相關的商品位列其中,且大部分為紡織原料。同時,記者在第一時間采訪了相關行業組織,了解到此舉對我國紡織業影響不大。
對2000億加稅方案美國代表怎么說?
美國政府對價值2000億美元中國商品加征關稅舉辦的聽證會正在進行中。在首日出席的61家企業代表中,共有55位反對加征關稅,涉及紡織服裝、化學等多個行業。
根據央視報道,從聽證會首日的情況看,大多美國企業和行業協會的代表都用“不可修復”一詞來形容自己將受到的經濟損失。除此之外,他們還不得不進行大規模的裁員,來降低企業的成本。相關人士表示,如果再增加25%的關稅,會給美國的小微企業帶來巨大的負擔。美國化學委員會國際貿易事務主管艾德·布魯特瓦表示,根據今年4月的數據估算,將有24000個崗位因貿易摩擦流失掉,包括化工及其下游行業,這還只是最初500億美元商品增稅的影響。
截至20日,美國貿易政策代表辦公室已收到1545份證詞,多數業界代表反對加征關稅。美方已將征詢公共意見的期限從8月30日延期至9月5日。
據統計,美國貿易政策代表辦公室(USTR)于4月初公布對價值500億美元中國進口產品、1333個稅號清單并征求意見。在5月舉行聽證會上,因不少企業反對加征關稅,之后USTR刪除了515個稅號,價值約160億美元。在7月舉行的關于160億美元清單的聽證會上,USTR刪除了5個稅號。刪除的重要原因之一就是加征關稅對美國中小企業、普通家庭造成損失,增加美國相關產業的成本并削弱競爭力。
在第一天的聽證會上,美國加州一家制包公司的總裁畢曉普在證詞中表示,他的公司產品都是在中國制造,他曾多次嘗試在美國制造飛行員專用的便攜包,但即便能實現,成本也將增加3倍。他還特別指出,中國是全球尼龍包的主要生產者,“他們對此真的很在行,中國公司的產品比此前跟我們合作的美國公司質量更好,成本也低得多。”
還有不少企業代表表示,由于全球供應鏈的實現,不少美國企業的產品和零部件都是中國制造,不可能或短期內難以將供應鏈轉移到美國或第三國,這些地方的企業或成本過高,或沒有足夠的資源以及經過培訓的勞動力及基礎設施,難以消化中國目前以同樣質量和競爭力生產的產品質量。
美國服裝鞋帽協會副主席史蒂芬·拉馬爾在聽證會現場拿著面料、帽子等產品列舉了4家公司的案例,強烈要求將紡織品、服裝和鞋類從征稅清單中刪除,該協會代表近400萬美國員工以及每年3840億美元的零售銷售額。他表示,中國是美國進口這些產品的一大來源地,而且完全無法找到替代,征稅將給美國消費者及企業造成巨大的負擔。北卡羅來納州希科里企業的聯合創始人馬西森則對《華爾街日報》表示,對中國商品加稅后,美國“再也沒有皮革家居裝飾企業了”。
拉馬爾還表示,我覺得中美應當可以坐下來,討論知識產權、技術移轉,而不是通過“關稅”來解決問題。我們的一些企業最近發現,它們出口到中國的紗線和紡織品得多交25%的稅。然后它們再進口回來的最終產品得再多交25%的稅,所以它們就得多交雙倍的稅。
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