江蘇化工整治方案引強烈反響 強力壓減是“亡羊補牢”還是“亡羊宰羊”?

在江蘇省人民政府辦公廳4月1日網上發出的《關于征求〈江蘇省化工行業整治提升方案(征求意見稿)〉意見的緊急通知》中有著這樣的描述：擬大幅壓減沿長江干支流兩側1千米范圍內、環境敏感區域、城鎮人口密集區、化工園區外、規模以下化工生產企業。具體措施包括到2020年底，全省化工生產企業數量減少到2000家。到2022年，全省化工生產企業數量不超過1000家。


目前，這一方案仍處于研究階段，卻已在江蘇省乃至全國范圍內引起軒然大波。


根據江蘇省化工行業協會提供的資料，截至2018年底，江蘇省共有化工企業4280家，化工產業主營業務收入為2萬多億元，全國排名第二。


江蘇省化工行業協會會長秦志強4月9日在接受記者采訪時表示，如果出臺了這個《方案》，就意味著從今年到2020年底不到2年的時間內，要砍掉2280家化工企業，而從2020年到2022年，再要砍掉一半有一定規模的企業。


另外，根據《方案》提出要“壓減沿江地區化工生產企業數量，禁止在長江沿線新建擴建石油化工、煤化工項目，嚴禁在長江干支流1千米范圍內新建、擴建化工園區和化工項目”，秦志強表示：“現在江蘇省沿江分布著一些很不錯的企業，一旦不能讓現有企業上新項目，無異于把這些好的企業搞死。這種不顧市場規律以及產業持續健康發展需要的‘一刀切’做法非常不妥。響水‘3·21’特別重大爆炸事故發生后，鹽城市政府宣布，徹底關閉響水化工園區，并荒唐地提出要支持各地區建設‘無化區’。各級政府也密集出臺一系列舉措，抓整治、抓整改，我們希望這些舉措應是有利于行業健康發展的‘亡羊補牢’，而不是不講實際的‘亡羊宰羊’?！?br>

另外，該《方案》中還提出“化工園區或由50個減至20個”，“提高行業準入門檻。從規劃、投資、技術、質量、安全、環保、能耗、用地等方面提高行業準入門檻。且新建化工項目原則上投資額不低于10億元。”


不少企業對此憂慮重重。有企業負責人表示，這些年來江蘇省針對化工企業一輪接一輪地整治，在一定程度上有利于行業轉型升級，但這次的做法卻讓企業無法接受。一方面，園區確實需要提升，但是壓減數量并非問題導向，一些好的園區及園區內的優秀企業會受到很大傷害。這樣一來，有市場的不得不退出市場，有優勢的企業也會因此失去優勢。


另一方面，新上項目的投資額要不低于10億元，而精細化工項目的投資往往根本就不需要10億元。他更擔心這樣下去，會限制精細化工項目的投資和發展。“精細化工涉及高精尖技術、設備和新材料，如被外資壟斷，將來很有可能會如同芯片行業一樣受制于人?！边@位企業負責人無奈地說。


“業界的強烈反響已經引起江蘇省委省政府的高度重視。4月8日，省委常委會召開會議，強調要分類施策，系統推進全省化工行業整治提升工作?！鼻刂緩娬f。