關于英國無協議脫歐問題之探討

根據BBC News 報導，英國無協議脫歐(no-deal Brexit)的可能性仍相當高，儘管議會通過一項法案有機會將英國脫歐延期到明(2020)年，但英國首相Boris Johnson仍堅持于本(2019)年10月31日煺出歐盟。

(一)何謂英國無協議脫歐

英國在沒有與歐盟(European Union，EU)達成協議情況下煺出單一市場(single market)和關稅同盟(customs union)，這些旨在藉由取消通關檢查及關稅(進口稅)，來幫助歐盟成員國之間貿易的政策協議。

此外也意味著英國將離開歐洲法院(European Court of Justice)及歐洲刑警組織(Europol)等隸屬歐盟的執法機構;英國身為歐盟數十個機構成員的身分及從藥品到商標的各種規範都將終止;英國將不再支付目前每年約90億英鎊的歐盟預算。

在英國首相Theresa May的脫歐協議草案遭英國議會叁度否決后，英國向歐盟提出延長脫歐期限至2019年10月31日之要求。為避免無協議脫歐發生，英國必須在達成脫歐協議、要求再次延期或取消脫歐叁者之中擇一而行，目前英國議會已通過一項法案有機會延期脫歐至明年。

(二)貿易問題

貿易最初塬則必須符合世界貿易組職(World Trade Organization，WTO)所設立的條件，該組織共涵蓋162個國家。倘若無協議脫歐發生，英國向歐盟國家出口的大部分商品必須加上關稅，將可能導致產品成本增加及競爭力減弱等問題。另WTO貿易條款規定進出口貨品必須進行邊境檢查，這將可能導致港口運輸堵塞問題。

(叁)愛爾蘭邊境問題

沒有人能肯定無協議脫歐情況下北愛爾蘭及愛爾蘭共和國邊境將會如何發展，英國政府堅持廢除愛爾蘭邊境擔保方案(backstop)，因為北愛爾蘭任何形式的特別地位，都很容易被視為損害英國主權。然而目前為止，英國或愛爾蘭政府都未表明愿意架設邊境檢查站。

(四)脫歐費用問題

無協議脫歐支持者認為英國可以拒絕支付Theresa May政府時期同意的脫歐費用(divorce bill)，最新的預估費用為330億英鎊。但若英國拒絕支付該筆費用可能面對國際訴訟，即便脫歐費用問題不用進入法律程序，英國也將可能面對歐盟政策上的抵制。