「區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定」（RCEP）15國宣布達成協(xié)議

據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部表示，東協(xié)10國與韓國、中國大陸、日本、印度、澳洲及紐西蘭等16國于本(108)年11月4日在泰國曼谷舉行「區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定(RCEP)」高峰會議，本次會議中除了印度以外之其他15個國家元首代表共同發(fā)表聲明，宣布RCEP 20個章節(jié)之所有內(nèi)容談判達成協(xié)議，并擬訂于2020年完成簽署，未來亦將積極與印度協(xié)商未能達成共識之議題。

據(jù)指出，RCEP自2013年5月展開第1次諮商后，7年來陸續(xù)進行諮商，目前就20個章節(jié)之協(xié)定文達成協(xié)議，貨品、服務(wù)及投資領(lǐng)域之市場開放議題亦已進入最后階段之諮商，僅剩下部分國家需達成協(xié)議。RCEP協(xié)定文之章節(jié)包括貨品、貿(mào)易救濟、服務(wù)(金融、通信、專業(yè)服務(wù)附則)、自然人移動、電子商務(wù)交易、投資、原產(chǎn)地、通關(guān)、衛(wèi)生及檢疫措施(SPS)、技術(shù)性規(guī)范及符合性評估程序(STRACAP)、智慧財產(chǎn)權(quán)、競爭、政府采購、中小企業(yè)、經(jīng)濟技術(shù)合作及總則之5個章節(jié)。

韓國政府認為，RCEP為韓國簽署之第一個全球最大規(guī)模巨型自由貿(mào)易協(xié)定(Mega FTA)，會員國人口占全球人口一半以上，會員國總GDP占全球GDP之1/3。另RCEP會員國包括最貧困開發(fā)中國大陸家及已開發(fā)國家等不同經(jīng)濟發(fā)展水平之不同地區(qū)國家，但大多數(shù)為成長潛力高之國家，可望成為韓國企業(yè)拓展有快速成長潛力市場之平臺，韓國政府并期待以東協(xié)為主軸(centrality)之RCEP有助于韓國進一步發(fā)展與東協(xié)及印度之合作關(guān)系，為推動新南方政策之良好機會。此外，于目前全球貿(mào)易保護主義擴散之情況下，韓國政府與企業(yè)均期望透過RCEP，改善區(qū)域內(nèi)之貿(mào)易及投資環(huán)境，促進區(qū)域內(nèi)人文及物資交流。

韓國政府另表示，未來歷經(jīng)RCEP區(qū)域內(nèi)數(shù)個國家制造生產(chǎn)之貨品亦適用于優(yōu)惠關(guān)稅，將可提升區(qū)域內(nèi)之價值鏈，拓廣與新南方重點國家之貿(mào)易類型，并預計韓國企業(yè)將持續(xù)于RCEP區(qū)域內(nèi)投資，確保多元化之區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)基礎(chǔ)架構(gòu)，增加企業(yè)拓展新市場之機會。

達成協(xié)議之RCEP 協(xié)定文內(nèi)容如次：

一、確定最新之貿(mào)易規(guī)范：RCEP加入韓-東協(xié)FTA未包含之電子商務(wù)交易、智慧財產(chǎn)權(quán)章節(jié)，確保符合貿(mào)易環(huán)境變化之最新規(guī)范。

1.目前數(shù)位技術(shù)快速發(fā)展，預期加入電子商務(wù)交易章節(jié)將有助于擴大拓展RCEP會員國之電子商務(wù)交易市場，加速第4次工業(yè)革命相關(guān)產(chǎn)業(yè)之發(fā)展。

2.智慧財產(chǎn)權(quán)章節(jié)將包含著作權(quán)、專利、商標及設(shè)計等智慧財產(chǎn)權(quán)之保護規(guī)范，加強保護著作權(quán)，有利韓國在RCEP區(qū)域內(nèi)安定拓廣韓流文創(chuàng)內(nèi)容。

3.RCEP亦加入中小企業(yè)、政府采購及競爭等未加入韓-東協(xié)FTA內(nèi)之章節(jié)，期以提高該些領(lǐng)域之透明性。

二、奠定貿(mào)易便捷化之基礎(chǔ)：訂定綜合16個國家之原產(chǎn)地基準，提高企業(yè)利用FTA之便利性，加強區(qū)域內(nèi)之價值鏈。

1.統(tǒng)一與RCEP會員國中簽訂之7個雙邊FTA(韓-新加坡、韓-東協(xié)、韓-印度、韓-澳洲、韓-中國大陸、韓-越南、韓-紐西蘭)原產(chǎn)地基準，改善原產(chǎn)地證明之作業(yè)，節(jié)省企業(yè)之費用及減輕企業(yè)之負擔，并方便企業(yè)利用。

2.于RCEP區(qū)域內(nèi)采購材料并加工之貨品將采取材料累積認定，建立區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)之價值鏈，加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)之連結(jié)，確保企業(yè)之競爭力。

3.加入韓-東協(xié)FTA未包含之通關(guān)及貿(mào)易便捷化章節(jié)，預期可提高韓國企業(yè)利用RCEP之便利性。

三、改善服務(wù)及投資領(lǐng)域之規(guī)范：較韓-東協(xié)FTA更加強服務(wù)及投資市場自由化之規(guī)范，提高投資者之權(quán)益。

1.較韓-東協(xié)FTA加強服務(wù)業(yè)之自由化，期待活絡(luò)區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易。透過簽訂金融及通訊之附則，保障拓展金融科技、金融及通訊產(chǎn)業(yè)之基礎(chǔ)架構(gòu)。

2.鑒于最近對RCEP國家投資增加，確保較韓-東協(xié)FTA高水平之投資自由化及保護規(guī)范。

四、保障與新南方主要國家之長期伙伴關(guān)系：奠定促進合作之基礎(chǔ)，帶動區(qū)域內(nèi)之經(jīng)濟發(fā)展及成長。建立可促進發(fā)展水平差距大之會員國間互惠合作之架構(gòu)，推動區(qū)域內(nèi)策略性合作關(guān)系之發(fā)展。