美國時(shí)尚鞋類重新分類可能會(huì)造成關(guān)稅加倍
美國海關(guān)計(jì)劃將進(jìn)口到美國的時(shí)尚鞋類重新分類,這可能將造成運(yùn)動(dòng)鞋關(guān)稅稅率大幅度提高,并且會(huì)遭到品牌、零售商和進(jìn)口商的嚴(yán)厲抨擊。
美國海關(guān)與邊境保護(hù)署(US Customs and Border Protection, CBP)提案將女孩和女性鞋(包括:一些具有密口鞋頭 (closed-toe)、封閉式鞋跟(closed-heel)和腳踝下(below-the-ankle)鞋款的女鞋重新分類,將其歸類在HTSUS 6404.11.90稅號(hào)項(xiàng)下,進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)20%,而不是列在現(xiàn)行稅號(hào)HTSUS 6404.19.90的非運(yùn)動(dòng)鞋項(xiàng)下,關(guān)稅僅有9%。對(duì)于先前NY N285583和NY N299433的裁決將被撤銷,以反映此次的更改。
反對(duì)此項(xiàng)計(jì)劃的美國成衣暨和鞋類協(xié)會(huì)(AAFA)表示,此舉將推翻過去數(shù)十年的先例、行業(yè)慣例和基本常識(shí)。
AAFA總裁兼執(zhí)行長Rick Helfenbein致函《美國海關(guān)暨邊境保護(hù)署》的《貿(mào)易、法規(guī)和裁定辦公室》(Office of Trade, Regulations and Rulings),鞋類市場在過去幾年中經(jīng)歷了重大的轉(zhuǎn)變,從而導(dǎo)致所謂的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)鞋類別有著巨大的成長。
但他指出:「盡管時(shí)尚運(yùn)動(dòng)鞋和高機(jī)能性運(yùn)動(dòng)鞋可能在某些方面具有相同的特性,例如: 具有抓地力強(qiáng)的柔軟外底、減震緩沖中底和牢固密合,相似之處僅此而已。」
「此次有爭論的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)鞋和所有款式的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)鞋,均不適用于運(yùn)動(dòng)目的,該鞋顯然不是為運(yùn)動(dòng)目的而設(shè)計(jì),倘若穿戴者以較劇烈運(yùn)動(dòng)方式使用它們可能會(huì)有受傷的危險(xiǎn)。」
相反,他寫道:「如今,消費(fèi)者擁有專門為特定目的而設(shè)計(jì)的鞋子:強(qiáng)調(diào)美觀的時(shí)尚鞋和適用于體育活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)鞋。區(qū)分使用目的至關(guān)重要。」
CBP在擬議撤銷的《第93-88號(hào)財(cái)政部裁定》(Treasury Decision 93-88)中指出,上述鞋子「適合從事體育活動(dòng)」,因?yàn)樗鼈兙哂凶サ亓?qiáng)的柔軟外底、減震緩沖中底和牢固密合的特性。因此,CBP認(rèn)為,這款鞋應(yīng)歸類為“運(yùn)動(dòng)鞋”。
但是,在HTSUS或TD 93-88,運(yùn)動(dòng)鞋的“定義”不存在。更重要的是,當(dāng)今幾乎所有在市場上出售的鞋子都具有這些功能組合-包括正裝鞋、休閑鞋,甚至是女用高跟鞋。
該函繼續(xù)寫到:「但是,根據(jù)CBP的推理,目前市場上幾乎所有售出的鞋子都應(yīng)歸類為運(yùn)動(dòng)鞋。」
Helfenbein總結(jié)表示:「本人敦促CBP應(yīng)立即撤回此擬議撤銷案,并繼續(xù)將有爭議的鞋子以及所有相關(guān)的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)鞋歸類為非運(yùn)動(dòng)鞋。」
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