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    適變謀新,行穩(wěn)致遠:百年變局下的紡織工業(yè)

    2020/12/3 13:23:00 來源: 評論(0)0

    十四五紡織行業(yè)百年變局

      距離“世界處于百年未有之大變局”這一重要論斷首次提出,時間已過去兩年多,然而變局未定,風(fēng)云激蕩,前途維艱。“十四五”新征程即將開啟,身處“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要歷史交匯期,紡織行業(yè)作為支持國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、保障和改善民生、滿足人民新期待的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),責(zé)無旁貸要破局立新,務(wù)求穩(wěn)健前行。

      百年變局對于紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在以下方面:

      01

      國際合作機制發(fā)生重大變化?

      本世紀(jì)以來,國際力量對比格局發(fā)生顯著變化。經(jīng)濟全球化鼎盛時期,發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展速度長時間兩極分化,新興經(jīng)濟體在國際經(jīng)濟、政治舞臺上集體崛起。我國作為日漸發(fā)展成熟的發(fā)展中大國,正在無限接近國際舞臺中央,在實現(xiàn)全面脫貧和小康社會之后,龐大、優(yōu)質(zhì)的內(nèi)需市場將成為世界經(jīng)濟的核心引擎。近年來,發(fā)達國家掀起逆全球化思潮,單邊主義、保護主義抬頭,中美貿(mào)易沖突尤為激烈,體現(xiàn)出以美國為首的發(fā)達國家對于WTO框架下全球多邊合作機制所帶來的利益分配格局嚴(yán)重不滿,CPTPP、EPA、EVFTA等由美、歐、日超大型經(jīng)濟體主導(dǎo)的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定相繼簽署,表明發(fā)達國家正力圖構(gòu)建更加有利于自身利益的國際經(jīng)濟合作新秩序。“十四五”時期,以WTO為中心的全球化機制或?qū)⑾萑胪瑖H合作機制的重大變化將對世界經(jīng)濟發(fā)展、國際產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重要影響。

      與充分合作條件下的全球供應(yīng)鏈體系相比較,新格局下的國際供應(yīng)鏈必然面臨效率下降的現(xiàn)實,世界經(jīng)濟增長將更加偏離潛在水平。2008年國際金融危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟增速中樞從近5%下調(diào)至3%左右,“十四五”時期,考慮供應(yīng)鏈效率下降疊加新冠疫情、金融體系風(fēng)險等影響因素,世界經(jīng)濟的增長中樞水平或?qū)⑤^疫情前進一步下移。對我國紡織行業(yè)而言,這意味著“十四五”總體將處于需求總量增長放緩的市場基本面。與此同時,我國紡織企業(yè)所熟悉的國際經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境將發(fā)生重要改變,貿(mào)易摩擦風(fēng)險持續(xù)高位,整合海外優(yōu)質(zhì)資源的風(fēng)險上升,資本合作面臨更多障礙。

      但是,國際合作機制重構(gòu)也給了我國更深入?yún)⑴c全球治理的機會,隨著“一帶一路”倡議持續(xù)推進,我國在國際經(jīng)貿(mào)合作、特別是區(qū)域多邊合作中將發(fā)揮更主動作用,近期RCEP合作達成就是重要的進展標(biāo)志。我國紡織行業(yè)以在國際供應(yīng)鏈制造端的核心地位為基礎(chǔ),將有機會更好地主導(dǎo)國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作格局,開創(chuàng)新的發(fā)展時代。

      02

      新冠肺炎疫情影響深遠?

      2020年在全球爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情是本世紀(jì)迄今為止人類遭遇的最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生危機。新冠疫情對于世界經(jīng)濟發(fā)展的影響已經(jīng)遠不止于封鎖防疫措施所造成的暫時性經(jīng)濟活動減緩和國際供應(yīng)鏈中斷。從長遠來看,更多深層次的影響將逐一顯現(xiàn)。

      有科學(xué)研究表明,新冠病毒可能長期存在,或者至少在較短時間內(nèi)無法消失,出于防疫目的所形成的生活方式及社交習(xí)慣仍需延續(xù),保持社交距離、聚集活動減少、消費場景改變所引發(fā)的需求疲弱仍將持續(xù)一些時間,由此引發(fā)的投資及創(chuàng)新活動延緩、勞動力長時間脫崗等問題,都將對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)造成損傷。更為重要的是,疫情期間,醫(yī)療及防疫物資的緊缺,國際供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)嚴(yán)重不暢,令許多國家從中意識到了產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟安全的重要性,強化經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力、完善本國產(chǎn)業(yè)體系將成為必然的政策選擇。疫情以來,已有很多發(fā)達國家鼓勵本國企業(yè)回流在海外投資的制造產(chǎn)業(yè),我國也在此背景下提出了建立以國內(nèi)大循環(huán)為主、國際國內(nèi)互促的“雙循環(huán)”發(fā)展格局策略。

      后疫情時代,我國紡織行業(yè)面臨的不僅是增量有限、競爭激烈的國際市場,更是國際發(fā)展環(huán)境與競爭格局的深刻改變。在此形勢之下,穩(wěn)妥地安排國際貿(mào)易與對外投資發(fā)展路線已經(jīng)成為紡織企業(yè)正在面臨的復(fù)雜任務(wù)。同時,更好挖掘風(fēng)景獨好的內(nèi)需市場潛力,深度融入國內(nèi)發(fā)展大循環(huán),將是紡織行業(yè)在“十四五”實現(xiàn)穩(wěn)健前行的根本。

      3

      國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局深刻調(diào)整

      在國際經(jīng)濟政治格局深刻改變、新冠疫情影響深遠的情況下,國際產(chǎn)業(yè)分布格局也將發(fā)生超出預(yù)期的變化。在很長一段時間里,資源配置效率、“成本—效益”等傳統(tǒng)供應(yīng)鏈構(gòu)建原則一直在國際產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,改革開放以來,我國制造業(yè)也是基于這一經(jīng)濟規(guī)律,把握住了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。但隨著逆全球化趨勢顯現(xiàn),新冠疫情引發(fā)各國對于經(jīng)濟安全的考量,一系列非經(jīng)濟因素正在對國際產(chǎn)業(yè)鏈分布格局產(chǎn)生重要影響,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在一國或一定區(qū)域內(nèi)垂直化、分散化重構(gòu),成為國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重要發(fā)展趨勢。現(xiàn)代科技的突破性發(fā)展,為化解勞動力、原材料等生產(chǎn)要素供給瓶頸和成本比較劣勢提供了支撐,產(chǎn)業(yè)鏈縮短,供應(yīng)鏈優(yōu)化,使得國際產(chǎn)業(yè)布局垂直化的趨向更具可行性。

      新形勢下,紡織行業(yè)近年來始終面臨的“前堵后圍”處境無從緩解。雖然從現(xiàn)實來看,制造業(yè)向發(fā)達國家回流仍存在諸多障礙,未必能取得明顯成效,但防范關(guān)鍵環(huán)節(jié)進一步流失將是必然的政策選擇。高新技術(shù)纖維材料涉及諸多應(yīng)用領(lǐng)域及國家安全戰(zhàn)略,發(fā)達國家對于關(guān)鍵、核心技術(shù)及裝備的控制封鎖將更加嚴(yán)格,智能化新技術(shù)的應(yīng)用也將使傳統(tǒng)制造環(huán)節(jié)從發(fā)達國家退出的速度較預(yù)期放緩。

      發(fā)展中國家方面,在國際局勢異常復(fù)雜的情況下,國際采購商的采購布局策略將更加傾向分散化,發(fā)達國家主導(dǎo)的區(qū)域性自貿(mào)合作協(xié)定將成為重要的布局依據(jù)。據(jù)此,亞、非發(fā)展中國家在國際紡織供應(yīng)鏈制造端的作用將進一步加強,產(chǎn)業(yè)鏈也將得到進一步的完善。我國紡織行業(yè)與亞、非紡織產(chǎn)業(yè)國之間將形成更加復(fù)雜的競合關(guān)系,既是供給端的競爭對手,又是產(chǎn)業(yè)鏈上的商貿(mào)伙伴,還在國際投資與產(chǎn)能布局中密切合作、相互依存。在“雙循環(huán)”發(fā)展格局之下,構(gòu)建行之有效的國際化發(fā)展新路徑,實現(xiàn)深度嵌入國際供應(yīng)鏈,是對紡織行業(yè)和企業(yè)智慧的重要考驗。

      04

      新科技革命帶來機遇與挑戰(zhàn)?

      本世紀(jì)以來的新一輪科技革命已興起多年,但時至今日依然動力勃發(fā)。科技革新在人工智能、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域多點突破,跨領(lǐng)域高新科技的深度交叉融合、擴散滲透,不斷更新著研發(fā)范式與應(yīng)用領(lǐng)域,全方位拓寬了人類生產(chǎn)、生活的創(chuàng)新發(fā)展空間。在新科技革命的諸多領(lǐng)域中,我國前所未有地與發(fā)達國家并立在起跑線上,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

      紡織行業(yè)雖然僅有少量領(lǐng)域處于新科技革命前沿,但依然從中受益匪淺。為抓住新一輪科技革命機遇,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略在我國受到空前重視,科技創(chuàng)新的軟、硬件環(huán)境均顯著優(yōu)化。我國移動通信、交通運輸?shù)榷喾矫婊A(chǔ)設(shè)施條件十分優(yōu)越,科技體制多年來持續(xù)改革完善,不斷探索出跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新的新技術(shù)路徑,為各行各業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)條件。經(jīng)濟規(guī)模龐大,主體眾多,使得各種高新技術(shù)具備廣泛而多元的應(yīng)用市場,不僅提供了強大的需求動力,產(chǎn)需良性互動更進一步放大了創(chuàng)新的成效。近年來,我國紡織行業(yè)在智能化生產(chǎn)線自主研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域取得快速進步,與國內(nèi)優(yōu)越的創(chuàng)新條件和產(chǎn)業(yè)自身的強大應(yīng)用需求密不可分。

      從另一個角度看,新科技革命有賴廣泛的數(shù)據(jù)信息傳遞和累積,以廣泛融合獲取創(chuàng)新動力。而全球化遭遇逆流,顯然將對科技革新形成阻礙。我國紡織行業(yè)僅存的少數(shù)科技短板大都集中在高新科技材料領(lǐng)域,未來或?qū)⒚媾R國際合作成本大增的局面,如何有效開展國際合作,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)自主自立,也是有待深入探索的問題。

      05

      應(yīng)對氣候危機亟待責(zé)任發(fā)展?

      近年來,全球氣候變化形勢愈加嚴(yán)峻,全球變暖引發(fā)的氣候危機事件增多。在逆全球化思潮抬頭的情況下,《巴黎協(xié)定》推進一波三折,建成有效的全球氣候治理體系難度增加。全球氣候變暖即將進入臨界點,越過臨界點意味著氣候危機不可逆轉(zhuǎn),留給國際社會加以應(yīng)對的時間窗口越加有限,實現(xiàn)二氧化碳產(chǎn)出與消除相中和的“凈零排放”任務(wù)緊迫,難度非常。

      我國國民經(jīng)濟及工業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處于總量增長周期,而根據(jù)中共中央近期發(fā)布的《關(guān)于制定十四五規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的建議》有關(guān)內(nèi)容,我國將在2030年前達到碳排放峰值,氣候治理重任待解。紡織行業(yè)在“十四五”時期必然不再以總量增長作為發(fā)展目標(biāo),但碳減排任務(wù)依然艱巨。與此同時,《關(guān)于制定十四五規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的建議》繼續(xù)強化了“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)境保護理念,表明污染防治攻堅、水資源剛性約束等任務(wù)具有長期艱巨性。從更長遠的角度,將發(fā)展立足于子孫后代福祉與人類氣候安全,也是世界產(chǎn)業(yè)強國應(yīng)有之責(zé)。

      “十四五”時期,為持續(xù)提升單位產(chǎn)出碳減排能力,紡織行業(yè)將堅持推進節(jié)能低耗加工技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,同時也有必要開展與凈零排放相關(guān)的前瞻性基礎(chǔ)研究,探討建立相關(guān)行業(yè)管理與服務(wù)體系,為實現(xiàn)碳排放總量達峰打下堅實基礎(chǔ)。同時,有效解決紡織產(chǎn)業(yè)鏈對印染加工的需求與資源、生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,無論從技術(shù)突破或是產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展角度,都十分緊迫。

      《關(guān)于制定十四五規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的建議》指出,我國發(fā)展仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期,形勢基本判斷仍然未變,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。對紡織行業(yè)而言,變局給出考驗,破局創(chuàng)造機遇。

      知變審勢,化危為機!適變謀新,行穩(wěn)致遠!?

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