產業政策種釀合一 提高中國葡萄酒競爭力

近日，中國酒業“十四五”指導意見在瀘州召開的中國國際酒業博覽會上發布。中國酒業協會理事長宋書玉在解讀意見稿時表示，在經濟政策上的建議包括取消國產葡萄酒消費稅、降低增值稅。他指出，葡萄酒產業在國際上是種釀合一的產業，就是種植和釀造高度契合，但我國葡萄酒并非如此，希望在“十四五”期間，葡萄酒相關產業政策有所突破。

3月26日，商務部公布對原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒反傾銷和反補貼調查的最終裁定：自2021年3月28日起對原產于澳大利亞的相關葡萄酒征收反傾銷稅。各公司反傾銷稅稅率為116.2%-218.4%。

這兩件事在宋書玉看來，都涉及到中國葡萄酒是否能參與公平競爭。在商務部公布裁定結果后，宋書玉接受了21世紀經濟報道記者專訪。

他表示，“十三五”期間，國產葡萄酒受到的沖擊最大。當然，這和產業基礎薄弱、消費市場的接受度等有關系。但是產業政策對國產葡萄酒未來的發展影響力更大。他希望推行種釀合一，讓葡萄酒作為農業，對產業扶貧和產業助力地方經濟和特色產業高質量發展提供支撐。

他說，我國釀造葡萄酒的歷史文化悠久，可以追溯到9000年前。但幾千年來，老祖先們對水果釀造，包括葡萄酒沒有很好的重視，更多發展谷物釀造，也就是糧食酒。但100多年前，張裕公司、北京龍徽釀酒有限公司等就開始做葡萄酒了。隨著人們生活水平的提高，大家對美酒多元化消費的需求，葡萄酒早在很多年前就在全國各地發展，遠在新疆、寧夏、甘肅等地都在生產。

通過釀造實踐，專家們發現，中國風土可以釀造出很好的葡萄酒。中國的釀酒葡萄種植地區多數緯度偏高，氣溫偏低，沿海的產區比較少，大陸性氣候條件多，很多國際品種在中國表現都非常好。

“但我們的產業政策種釀沒有統一。”宋書玉解釋，就是種葡萄和釀葡萄是分開的。國際上產的葡萄酒大部分是種釀合一，也就是種植和釀造一體。種釀一體有個最大的優勢是國際上都有農業政策貼補支持。中國沒有把種釀二者結合起來。

“我們還有一個重大發現，在種植良好的釀酒葡萄地區，土壤、氣候條件非常適合種葡萄，也是產業扶貧非常好的地區，像寧夏、新疆很多地方，未來滿足市場需求很有潛力。未來，我們參與國際競爭，要提高中國葡萄酒的競爭力，助力產業更好發展，就需要在政策上突破。”宋書玉說。

說到對澳大利亞進口葡萄酒啟動“雙反”調查，宋書玉說，“雙反”首先是反對不正當競爭。澳大利亞葡萄酒在中國占的份額非常大，排在最前面。它的進口量大，享受澳大利亞國家的政策補貼多，最終結果是它的低價傾銷對我國葡萄酒產業造成很大沖擊，存在不公平競爭，中國酒協代表國產葡萄酒行業起訴，要求對澳大利亞啟動“雙反”調查。

其次，“雙反”給中國葡萄酒業帶來了發展契機。

宋書玉說，商務部的“雙反”裁定結果出來后，從國內市場角度來說，中國葡萄酒企業能否抓住這個契機，未來有不確定性，因為“雙反”結果有時效性，對國產葡萄酒只是一個階段性的利好。如何抓住機遇，夯實內功，才是國產葡萄酒企業應該思考的問題。

無論是推動種釀合一的產業政策有所突破，還是對澳大利亞葡萄酒企業進行“雙反”起訴，宋書玉說，協會站在中國葡萄酒產業的角度，急行業所急，倡導市場公平競爭，這是行業組織的責任和義務。