(章志平 李紹遷 侯建高報道)為了建立健全基層紀檢組織,進一步探索和發揮村居紀檢員作用,王家營街道紀工委對街道村居紀檢工作開展了深入調研,利用一切手段充分發揮這一紀檢平臺作用。該街道共有4個行政村9個社區,目前已全部配備了具有良好素質且文化高、懂得法律和熱愛紀檢監察工作的紀檢員。
筆者在采訪中發現:各村居紀檢員在積極發揮監督作用的同時,也扮演著村居級“信息員”、“網格員、“監督員”和“法制宣傳員”的角色。積極當好反腐倡廉排頭兵。各村居紀檢委員通過微信群、張貼宣傳標語、入戶走訪等形式,積極宣傳黨在基層的利民、惠民政策和法規制度,同時大力推廣“淮陰區紀檢監察”監督平臺,使群眾在第一時間掌握最新的民生資金、脫貧攻堅、村級財務、工程項目和政策文件等信息。爭當優秀村居紀檢員與村居扶貧信息員,會同司法綜治網格員溝通交流,掌握扶貧領域微腐敗的第一手資料,深入走訪群眾,掌握社情民意,及時發現問題并向街道紀工委提供問題線索,同時在村居兩委會議上通報存在問題和警示案例,為村居黨員干部筑牢思想防線,嚴格執行上級的有關政策法律、法規,督促兩委干部做到依法、依紀、依規辦事,提供制度保障。
街道黨工委書記周奉來多次對村居紀檢員們說:村居一級紀檢員,是我們基層反腐倡廉的一支重要力量,隨著經濟社會的發展,國家對“三農”投入和基礎設施投入增多,人民群眾參政議政意識不斷增強。希望街道紀工委要不斷加強對村居紀檢員的管理,進一步發揮紀檢員的廉政監督作用,已是當前基層黨風廉政建設的一項重要內容。更好地發揮村居紀檢委員的作用選好配備好村居“兩委”紀檢委員對于推進全面從嚴治黨向基層延伸、打造黨內監督“最后一公里”具有十分重要意義。
在調查走訪中發現,王家營街道村居級紀檢員隊伍還存在如下問題:一是思想認識不到位,工作中存在顧及人情面有畏難情緒,擔心監督村干部會妨礙團結、監督黨員怕傷和氣,經常出現“睜一只眼閉一只眼”不愿得罪人,充當“老好人”的現象;二是個別紀檢員工作積極性不高。為了減少經費開支,絕大多數村居紀檢員多為兼職,基層工作任務較多,部分紀檢員還身兼黨建、綜治等多重身份,很難集中精力參與紀檢監督工作;三是專業能力不強,對紀檢業務方面知識培訓不力,很多村居紀檢員對需要監督哪些工作,怎樣監督,如何處理相關問題感到無從下手。為此,王家營街道紀工委積極采取措施著力改進工作。首先是嚴格落實黨風廉政建設責任制。把村居級紀檢組織建設提上重要議事日程,強化組織領導,統一部署。其次是加強工作指導和監督檢查。針對村居紀檢員工作中存在的作用發揮不平衡、個別紀檢員工作主動性差、業務素質低、村居黨組織重視和配合不力、工作指導不到位等問題,積極采取措施及時予以解決。三是進一步加強對村居紀檢員的培訓指導力度。定期開展業務知識培訓班及時補齊短板,采取集中辦班與典型引路的方式,分類指導與工作督查相結合,提高每一位紀檢員的業務能力和工作水平。四是進一步完善村居紀檢員管理體制。建立健全工作目標考評責任制,將村居紀檢員月走訪和信訪重點人員排查情況有機結合。對發揮作用不突出、群眾意見較大的紀檢員將及時進行調整。五是加大宣傳力度,提高村居紀檢員的影響力。采取專題會議、廉政談話,崗前教育等方式重視和支持紀檢員工作。以此來推動和加強基層黨風廉政建設的重要舉措。
探頭再向下,提質增效更顯著
王家營街道針對紀檢員監督作用發揮有限的現實問題,在村居進行試點,探索建立街道派駐村廉政監督員制度,由街道包村居干部對聯系村居的黨風廉政建設工作擔負監督責任,將村居級監督檔次上提一格。
實踐證明,派駐村居廉政監督員、村居紀檢員的職責和優勢整合起來,才能取得較好成效。近年來,王家營街道創新推出的把監督視角瞄準基層“微權力”和“微腐敗”,將派駐村居廉政監督員、村居紀檢員和村居務監督委員會的職責相結合,實行“三合一”模式,著力補齊基層監督力量不足、覆蓋不全、效果不佳等問題,取得較好成效。此舉,深受上級紀委監委主要領導的一致肯定。
機制再優化,監督動力更強大
如何解決基層三方監督力量各自存在的短板問題,2018年底,王家營街道黨工委、紀工委探索“三合一”模式,又創新推出了“一融合三集中”即:把駐村居廉政監督員、紀檢員、村居務監督委員會的監督職能整合到廉政建設工作這一平臺,由駐村居廉政監督員擔任組長,對開展監督工作負總責,紀檢員具體抓負實責并定期向街道紀工委匯報履職開展情況。我們認為配齊、配強村居紀檢員,能夠充分發揮他們活動范圍廣、接觸群眾多、收集問題及時等優勢,精準發力和有效開展紀檢監督工作。截至目前,該街道紀工委共收集他們上報的微腐敗信息39起;涉及違規操辦紅白宴7起;違反規定報銷發票3起,涉及5人;虛開發票和弄虛作假的案例7起;涉案金額63.56萬多元。街道紀工委已對上述問題進行立案查處。
模式再創新,日常監督更有力
為了讓紀檢監察覆蓋更全面,王家營街道紀工委探索監督職能向基層拓展延伸,把原有“一融合三集中”職能,擴大延伸為“三監督兩協助”。即:監督行使公權力所有人,監督“八小時以外”機關企事業單位人員、監督民生資金落實情況和監督村居“三資”管理使用情況,協助上級黨工委和紀工委開展廉政宣傳教育,配合上級紀委、監委查辦違規、違紀和涉法案件。
“三合一”模式補齊基層監督短板,“三監督兩協助”讓廉潔工作這一平臺發揮更大作用?!叭O督兩協助”讓紀檢員的工作范圍更廣泛,功能更全面效果更明顯。目前,新整合后的基層廉政監督平臺能充分發揮監督排查工作,各顯神通。努力把老百姓家門口的“紀檢監督”平臺擦得更亮叫的更響。
為提升村居紀檢員和監督員的個人素質、業務水平和愛國情懷!王家營紀工委還定期組織村居紀檢員等到淮安市黨風廉政教育基地——德園、新四軍劉老莊連、黃花塘新四軍紀念館和淮海戰役紀念塔(館)等地開展警示教育活動。據統計,截止發稿時,該街道共組織9批次360人次實地開展警示教育活動。讓他們本領再提升、心靈再凈化、思想再洗禮。
王家營街道村居級紀檢員在街道黨工委、紀工委的堅強領導下,始終以奮斗者的姿態履職盡責,闊步前行。據統計,自街道成立紀檢員工作平臺以來,共組織提醒談話210人次,糾正黨員干部苗頭性、傾向性等微腐敗問題26件次。對群眾身邊“微腐敗”問題上發揮了“探頭精準,平臺有力”作用,真正讓紀檢員這一監督平臺成為老百姓家門口的“紀檢委”。
(章志平 李紹遷 侯建高報道)為了建立健全基層紀檢組織,進一步探索和發揮村居紀檢員作用,王家營街道紀工委對街道村居紀檢工作開展了深入調研,利用一切手段充分發揮這一紀檢平臺作用。該街道共有4個行政村9個社區,目前已全部配備了具有良好素質且文化高、懂得法律和熱愛紀檢監察工作的紀檢員。
筆者在采訪中發現:各村居紀檢員在積極發揮監督作用的同時,也扮演著村居級“信息員”、“網格員、“監督員”和“法制宣傳員”的角色。積極當好反腐倡廉排頭兵。各村居紀檢委員通過微信群、張貼宣傳標語、入戶走訪等形式,積極宣傳黨在基層的利民、惠民政策和法規制度,同時大力推廣“淮陰區紀檢監察”監督平臺,使群眾在第一時間掌握最新的民生資金、脫貧攻堅、村級財務、工程項目和政策文件等信息。爭當優秀村居紀檢員與村居扶貧信息員,會同司法綜治網格員溝通交流,掌握扶貧領域微腐敗的第一手資料,深入走訪群眾,掌握社情民意,及時發現問題并向街道紀工委提供問題線索,同時在村居兩委會議上通報存在問題和警示案例,為村居黨員干部筑牢思想防線,嚴格執行上級的有關政策法律、法規,督促兩委干部做到依法、依紀、依規辦事,提供制度保障。
街道黨工委書記周奉來多次對村居紀檢員們說:村居一級紀檢員,是我們基層反腐倡廉的一支重要力量,隨著經濟社會的發展,國家對“三農”投入和基礎設施投入增多,人民群眾參政議政意識不斷增強。希望街道紀工委要不斷加強對村居紀檢員的管理,進一步發揮紀檢員的廉政監督作用,已是當前基層黨風廉政建設的一項重要內容。更好地發揮村居紀檢委員的作用選好配備好村居“兩委”紀檢委員對于推進全面從嚴治黨向基層延伸、打造黨內監督“最后一公里”具有十分重要意義。
在調查走訪中發現,王家營街道村居級紀檢員隊伍還存在如下問題:一是思想認識不到位,工作中存在顧及人情面有畏難情緒,擔心監督村干部會妨礙團結、監督黨員怕傷和氣,經常出現“睜一只眼閉一只眼”不愿得罪人,充當“老好人”的現象;二是個別紀檢員工作積極性不高。為了減少經費開支,絕大多數村居紀檢員多為兼職,基層工作任務較多,部分紀檢員還身兼黨建、綜治等多重身份,很難集中精力參與紀檢監督工作;三是專業能力不強,對紀檢業務方面知識培訓不力,很多村居紀檢員對需要監督哪些工作,怎樣監督,如何處理相關問題感到無從下手。為此,王家營街道紀工委積極采取措施著力改進工作。首先是嚴格落實黨風廉政建設責任制。把村居級紀檢組織建設提上重要議事日程,強化組織領導,統一部署。其次是加強工作指導和監督檢查。針對村居紀檢員工作中存在的作用發揮不平衡、個別紀檢員工作主動性差、業務素質低、村居黨組織重視和配合不力、工作指導不到位等問題,積極采取措施及時予以解決。三是進一步加強對村居紀檢員的培訓指導力度。定期開展業務知識培訓班及時補齊短板,采取集中辦班與典型引路的方式,分類指導與工作督查相結合,提高每一位紀檢員的業務能力和工作水平。四是進一步完善村居紀檢員管理體制。建立健全工作目標考評責任制,將村居紀檢員月走訪和信訪重點人員排查情況有機結合。對發揮作用不突出、群眾意見較大的紀檢員將及時進行調整。五是加大宣傳力度,提高村居紀檢員的影響力。采取專題會議、廉政談話,崗前教育等方式重視和支持紀檢員工作。以此來推動和加強基層黨風廉政建設的重要舉措。
探頭再向下,提質增效更顯著
王家營街道針對紀檢員監督作用發揮有限的現實問題,在村居進行試點,探索建立街道派駐村廉政監督員制度,由街道包村居干部對聯系村居的黨風廉政建設工作擔負監督責任,將村居級監督檔次上提一格。
實踐證明,派駐村居廉政監督員、村居紀檢員的職責和優勢整合起來,才能取得較好成效。近年來,王家營街道創新推出的把監督視角瞄準基層“微權力”和“微腐敗”,將派駐村居廉政監督員、村居紀檢員和村居務監督委員會的職責相結合,實行“三合一”模式,著力補齊基層監督力量不足、覆蓋不全、效果不佳等問題,取得較好成效。此舉,深受上級紀委監委主要領導的一致肯定。
機制再優化,監督動力更強大
如何解決基層三方監督力量各自存在的短板問題,2018年底,王家營街道黨工委、紀工委探索“三合一”模式,又創新推出了“一融合三集中”即:把駐村居廉政監督員、紀檢員、村居務監督委員會的監督職能整合到廉政建設工作這一平臺,由駐村居廉政監督員擔任組長,對開展監督工作負總責,紀檢員具體抓負實責并定期向街道紀工委匯報履職開展情況。我們認為配齊、配強村居紀檢員,能夠充分發揮他們活動范圍廣、接觸群眾多、收集問題及時等優勢,精準發力和有效開展紀檢監督工作。截至目前,該街道紀工委共收集他們上報的微腐敗信息39起;涉及違規操辦紅白宴7起;違反規定報銷發票3起,涉及5人;虛開發票和弄虛作假的案例7起;涉案金額63.56萬多元。街道紀工委已對上述問題進行立案查處。
模式再創新,日常監督更有力
為了讓紀檢監察覆蓋更全面,王家營街道紀工委探索監督職能向基層拓展延伸,把原有“一融合三集中”職能,擴大延伸為“三監督兩協助”。即:監督行使公權力所有人,監督“八小時以外”機關企事業單位人員、監督民生資金落實情況和監督村居“三資”管理使用情況,協助上級黨工委和紀工委開展廉政宣傳教育,配合上級紀委、監委查辦違規、違紀和涉法案件。
“三合一”模式補齊基層監督短板,“三監督兩協助”讓廉潔工作這一平臺發揮更大作用?!叭O督兩協助”讓紀檢員的工作范圍更廣泛,功能更全面效果更明顯。目前,新整合后的基層廉政監督平臺能充分發揮監督排查工作,各顯神通。努力把老百姓家門口的“紀檢監督”平臺擦得更亮叫的更響。
為提升村居紀檢員和監督員的個人素質、業務水平和愛國情懷!王家營紀工委還定期組織村居紀檢員等到淮安市黨風廉政教育基地——德園、新四軍劉老莊連、黃花塘新四軍紀念館和淮海戰役紀念塔(館)等地開展警示教育活動。據統計,截止發稿時,該街道共組織9批次360人次實地開展警示教育活動。讓他們本領再提升、心靈再凈化、思想再洗禮。
王家營街道村居級紀檢員在街道黨工委、紀工委的堅強領導下,始終以奮斗者的姿態履職盡責,闊步前行。據統計,自街道成立紀檢員工作平臺以來,共組織提醒談話210人次,糾正黨員干部苗頭性、傾向性等微腐敗問題26件次。對群眾身邊“微腐敗”問題上發揮了“探頭精準,平臺有力”作用,真正讓紀檢員這一監督平臺成為老百姓家門口的“紀檢委”。
厲害厲害