2010年的雙穩(wěn)方針

　　在日前舉行的第6屆中國經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌表示，今年第四季度中國經(jīng)濟(jì)增長有望超過10%，明年第一季度將會(huì)達(dá)到更高水平。不過，他同時(shí)指出，2010年通脹壓力值得重視，明年的宏觀政策應(yīng)該采取經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)水平“雙穩(wěn)”的方針。

　　余斌認(rèn)為，由于一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，推動(dòng)了投資和居民消費(fèi)的增長，再加上市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，這兩方面因素導(dǎo)致今年我國經(jīng)濟(jì)在全球普遍低迷的情況下快速復(fù)蘇，2009全年經(jīng)濟(jì)增長可能會(huì)超過8%的預(yù)期目標(biāo)，預(yù)計(jì)達(dá)到8.5%左右。“四季度我認(rèn)為有望超過10%，因?yàn)槿ツ晁募径戎挥?.8%的增長。而明年一季度將會(huì)達(dá)到更高的水平。”

　　但他同時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)增長短期大幅度的上升，并不能說明支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的因素在增加，動(dòng)力在增速。“有部分是統(tǒng)計(jì)方面的原因，因?yàn)槿ツ甑慕y(tǒng)計(jì)基數(shù)比較低。”余斌認(rèn)為，雖然從目前的內(nèi)外情況來看，明年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境總體上將好于今年，但2010年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍會(huì)面臨包括消費(fèi)增速下降和通脹壓力加大等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。其中他特別強(qiáng)調(diào)指出，2010年通脹問題應(yīng)當(dāng)引起重視。

　　“盡管我們現(xiàn)在很難確定2010年物價(jià)漲幅會(huì)達(dá)到什么樣的程度，但是這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)引起重視，我們?cè)诤暧^經(jīng)濟(jì)政策上應(yīng)該早做準(zhǔn)備。”余斌表示，2010年的宏觀政策應(yīng)該采取經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)水平“雙穩(wěn)”的方針，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，防止經(jīng)濟(jì)增長速度再次下滑。

　　為此，余斌建議明年應(yīng)把大部分投資包括政府的投資項(xiàng)目安排放在二季度，防止經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)再度下滑。他認(rèn)為明年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為8%左右較為適合。“雖然有條件也完全有可能達(dá)到更高的增速，但是更高的增長速度不利于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也不利于節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以我們認(rèn)為有8%左右的經(jīng)濟(jì)增長就可以了。”

　　另外，他認(rèn)為還要穩(wěn)定物價(jià)，將CPI的漲幅保持在3%左右，防范物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格過快上漲。“我們應(yīng)該把更多精力放在關(guān)鍵領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上。只有在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得重大突破，才能為未來中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。”