尚福林：推進(jìn)資源配置 加強(qiáng)市場(chǎng)約束機(jī)制

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，日后要建立適應(yīng)創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)，便捷、高效的融資機(jī)制，積極探索創(chuàng)業(yè)板公司退市制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的功能。

　　首先，創(chuàng)業(yè)板推出一年多來(lái)，市場(chǎng)建設(shè)和功能發(fā)揮了積極的作用，推出創(chuàng)業(yè)板是黨中央國(guó)務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的一項(xiàng)重要決策。

　　一是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)導(dǎo)向，積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能。二是健全創(chuàng)業(yè)板規(guī)則體系，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管機(jī)制。三是加大創(chuàng)業(yè)板風(fēng)險(xiǎn)提示力度，促進(jìn)投資者理性參與。四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)板持續(xù)監(jiān)管，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

　　截止2010年12月底，共有153家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市。到1月7日一共達(dá)到158家。到2010年年底，已經(jīng)上市的企業(yè)一共籌資是1167.50億元，總市值是7365億元，累計(jì)成交金額是1.75萬(wàn)億元，已經(jīng)有1779萬(wàn)戶投資者開(kāi)了創(chuàng)業(yè)板帳戶。機(jī)構(gòu)投資者持有創(chuàng)業(yè)板市值33.07%，一年多來(lái)創(chuàng)業(yè)板支持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展完善金融支持科技發(fā)展的機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)投資等方面的作用不斷發(fā)揮。積極效應(yīng)日漸顯現(xiàn)，截止12月底創(chuàng)業(yè)板當(dāng)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)139家，占比超過(guò)90%。2010年前三季度創(chuàng)業(yè)板公司的營(yíng)業(yè)收入同比平均增長(zhǎng)36.49%，利潤(rùn)同比平均增長(zhǎng)26.93%。

　　第二個(gè)問(wèn)題是不斷深化對(duì)創(chuàng)業(yè)板重大作用的認(rèn)識(shí)，用改革的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。

　　第一，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板建設(shè)，是我國(guó)資本市場(chǎng)重大創(chuàng)新。在探索符合國(guó)情、市情發(fā)展道路上有了一個(gè)良好的開(kāi)端。

　　第二，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板建設(shè)，完善了金融支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。推出創(chuàng)業(yè)板不僅僅是建立一個(gè)板塊，更重要的是形成一套以市場(chǎng)化的手段促進(jìn)高科技企業(yè)加快發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。不過(guò)現(xiàn)在咱們這些高風(fēng)險(xiǎn)投資基金不是往前面走，是看著這個(gè)企業(yè)可能快上市才去想辦法投資，這里面確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。這里面也有一個(gè)資源配置問(wèn)題，隨著高風(fēng)險(xiǎn)投資基金越來(lái)越多，發(fā)展程度越來(lái)越高，會(huì)逐步逐步往前延伸。因?yàn)槟切R上要上市的企業(yè)畢竟是少數(shù)，高風(fēng)險(xiǎn)投資少還有這個(gè)條件，他可以找那些馬上要上市企業(yè)。高風(fēng)險(xiǎn)投資基金越來(lái)越多以后，不可能都去找這些企業(yè)，沒(méi)有這么多企業(yè)，市場(chǎng)會(huì)逼著他資源往前面配置。

　　此外創(chuàng)業(yè)板推出也有利的促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資，股權(quán)基金等民間資本向高科技企業(yè)積聚，帶動(dòng)了社會(huì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。創(chuàng)業(yè)板對(duì)民間投資效應(yīng)日益顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)與資本市場(chǎng)良性互動(dòng)格局正在形成。

　　第三，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板建設(shè)，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。在1月7日發(fā)行的創(chuàng)業(yè)板5支股票當(dāng)中，有1支一上市就跌破發(fā)行價(jià)。這說(shuō)明什么呢?說(shuō)明我們市場(chǎng)約束機(jī)制在逐步加強(qiáng)，并不是你以什么樣的價(jià)格發(fā)出去市場(chǎng)都接受，我覺(jué)得這件事是好事，說(shuō)明我們市場(chǎng)自身的約束機(jī)制在逐步的發(fā)揮作用。那么，對(duì)于抑制創(chuàng)業(yè)板所謂三高這都有積極作用。

　　總體來(lái)看，創(chuàng)業(yè)板在我國(guó)是一個(gè)新生事物，對(duì)創(chuàng)業(yè)板的特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化，市場(chǎng)的發(fā)育和功能的發(fā)揮有待實(shí)踐積累，需要我們客觀分析和正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)板的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律。

　　第三個(gè)問(wèn)題推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的幾點(diǎn)思路。一是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)定位，以更大的力度支持自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是健全創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度規(guī)則，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板公司持續(xù)發(fā)展。三是完善市場(chǎng)內(nèi)在的約束機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)。四是繼續(xù)加大監(jiān)管力度，保護(hù)投資者合法權(quán)益。