2012年中國宏觀經濟走勢與政策展望
2012年,中國經濟發展內外環境趨于復雜,不確定性因素增加。從中央經濟工作會議精神和“穩中求進”,妥善處理速度、結構、物價三者關系的要求看,2012年中國經濟發展將呈現出經濟增長適度回落、物價總水平基本穩定、經濟結構調整取得積極進展的良好格局。
一是經濟增長適度回落。預計出口增速在10%左右,固定資產投資增長預計達到20%左右。受短期因素和中長期因素疊加影響,2012年中國經濟增長將有所放緩,在不爆發全球金融危機的情況下,全年經濟增長有望達到8.5%左右;
二是經濟結構調整有望取得積極進展。貿易順差占GDP比重將進一步下降到2%以下。預計社會消費品零售總額增長17%左右,實際增長略高于2011年。中西部地區將保持較快速度增長,農民收入增速有望繼續高于城市居民,有助于縮小地區和城鄉差距;
三是物價總水平基本穩定。經濟增速平穩回調,物價上漲的需求壓力將有所減輕。M2和M1增速不斷回落,控物價的貨幣條件持續改善。食品價格漲幅企穩回落。受刺激政策消退、歐債危機惡化、主要經濟體改革乏力等因素影響,大宗商品價格有所回落。加上翹尾因素影響,CPI漲幅有望回落至4%以下,短期內通脹壓力將明顯減輕。物價上漲的中長期因素沒有根本消除,反通脹仍具有長期性。
2012年,在繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策的同時,應更加注重宏觀政策的前瞻性及中期效果,視條件變化而相機決策,努力化解各種風險。加快完善貨幣政策的微觀機制,更加重視價格工具的運用,發揮財政政策在結構調整中的優勢,積極推進結構性減稅。政策導向上,在抑制資產泡沫的同時,著力支持實體經濟發展;在深化壟斷行業改革的同時,著力改善中小企業的生存和發展環境;在調整和優化結構的過程中,著力推進各種類型的創新活動;在促進內外平衡的過程中,著力利用外部資源提升中國產業的長期競爭力,切實將經濟工作的重點放到調結構、促改革、轉方式上來,向“十二五”預定目標穩步邁進。
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