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瑞典:男女就業、薪酬差距全球最小
近日,世界經濟論壇公布了最新的各國性別平等排行榜,排在最前面的是瑞典。這個排行榜的主要依據是四個方面:男女薪酬、教育機會差異、政治代表權差異和包括平均壽命在內的健康差異。世界經濟論壇對瑞典的評價是:男女勞動力就業和薪酬之間的差距正變得越來越小。
就在這個排行榜公布前不久,瑞典媒體曝出了一條新聞:負責男女平等事務的監察官鮑格斯特呂姆卸任,由一位名叫伯格斯特呂姆的女士接任。伯女士上任后發現,雖然她和前任的這位男士名字只差一個字母,但前任的月薪是74000瑞典克朗,她只能拿到62000克朗,少了12000瑞典克朗(約合14000元人民幣)。
這對于一個主要職責是監管對男女平等法律執行情況的官員來說,當然是難以忍受的。這位新上任的監察官對媒體抱怨說,就連負責男女同工同酬的官員都不能同工同酬,這叫我怎么去監督相關法律的執行呢?
一前一后,一男一女,兩位監察官的工資差距是17%。這個差距在瑞典人看來似乎很難接受,但按照世界經濟論壇的調查,卻是全球各國中差距最小的。目前,瑞典女性收入的平均水平約為瑞典男性的平均水平的82%。
即便是在歐盟其他國家中,像這樣小的差距仍不多見。法國、意大利、西班牙等國只有50%~70%。至于其他方面,那就更是無法與瑞典相比。比如,在瑞典議會中,女性議員的人數占議員總數的40%以上,而在法國、意大利等國,不過只有百分之十幾。
瑞典婦女走到今天這一步,也經歷了一些曲折,尤其是婦女從政。瑞典婦女1921年就取得了選舉權,但直到上世紀90年代,被選進議會的女議員仍不多。1990年代初,一些女作家、女記者和女學者聯合起來,呼吁各黨派重視婦女,增加婦女候選人,否則她們將從各黨派中把女同胞拉出來,專門成立一個婦女黨。
1994年大選前的民意調查表明,這些婦女們如果真的成立一個政黨,她們將得到35%的選票。誰也不敢輕視這么一股強大的社會力量,社會民主黨立即修改競選政策,提出了“把1/2的機會給婦女”的新口號。這聽上去有點兒像中國人常說的“婦女能頂半邊天”,具體地講,就是各基層黨組織每推舉一個男性候選人,就必須推舉一個女性候選人。社民黨的這一選舉政策有效地拉動了選票的提高。在那一年的選舉中,社民黨獲勝,議會中的女性成員大幅增加。在瑞典政府的21位大臣中,有差不多一半為女性。記得當時有個新上任的文化大臣叫瓦爾斯特倫,是兩個孩子的母親,家住離斯德哥爾摩300公里的一座小城。為了確保她能夠“公私兼顧”,瑞典政府首創了“遙控辦公室”。每天早上,這位女大臣只要打開電視,就可以通過視頻與在斯德哥爾摩的文化部的官員們聯系,安排工作,她不必天天都去首都上班。
女大臣當時告訴媒體說:“這絕不是放棄工作,而是用不同的方式來工作。對于孩子來說,我能不能常常和他們在一起,我晚上在不在家都十分重要。我的兩個兒子最關心的就是,每天晚上媽媽能不能送他們上床睡覺。感謝信息技術,使我有可能兼顧政治生活和家庭生活?!?
男女平等看上去主要是對女性的尊重,或被一些人稱之為“尊重女權”,但在瑞典人看來,它已經超越了女權,男女平等,其實受益的不僅是社會,也是男性。最有趣的做法可算是讓父親休“產假”了。
1974年,瑞典通過了家長津貼制度。有了小孩,家長休產假可以拿到月薪的80%,但這份津貼可以由家長雙方以任何方式分享,既可以由孩子的母親帶薪休假,也可以讓父親來帶薪休假。于是,就有了父親休“產假”之說。
這個法規執行了一段時間,發現效果不明顯,還是母親休得多,父親休得少,其中一個原因是,通常父親的工資要高一些,所以由母親來休假更合適。于是,在1995年,這個法規又被改為媽媽休一個月,爸爸休一個月,不得轉換。2002年又延長到了兩個月。
所以,當你在瑞典的大街上看到懷抱嬰兒閑逛的男士,千萬不要以為他是因為下崗而無事可做,人家可是在享受父親的“產假”呢!
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