五類人員創(chuàng)業(yè)有了綠色通道

　　僅用一元錢，大學(xué)生就可以注冊(cè)一個(gè)企業(yè)！日前，臨沂工商局制定了《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，開始推行一元錢辦企業(yè)和零成本創(chuàng)業(yè)制度，為高校畢業(yè)生等五類人員開通創(chuàng)業(yè)綠色通道。 　　一元注冊(cè)企業(yè) 　　取消個(gè)人經(jīng)營(yíng)出資限制，高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人等申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，不受注冊(cè)資(本)金限制，出資1元即可申報(bào)。 　　今年，又有一批高校畢業(yè)生擁入人力資源市場(chǎng)，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，加上農(nóng)民工返鄉(xiāng)、下崗失業(yè)人員增加，今年臨沂就業(yè)壓力之大遠(yuǎn)超往年。 　　為緩解就業(yè)壓力，加大政策扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，臨沂市工商局出臺(tái)了一攬子政策扶持創(chuàng)業(yè)。 　　今年，工商部門取消個(gè)人經(jīng)營(yíng)出資限制，高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人等申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，不受注冊(cè)資(本)金限制，出資1元即可申報(bào)。 　　同時(shí)個(gè)體經(jīng)營(yíng)登記還將享受眾多優(yōu)惠政策。凡高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國(guó)家限制的行業(yè)除外)，自首次工商注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 　　對(duì)農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免予工商登記。對(duì)農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者當(dāng)?shù)卣付▍^(qū)域銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免予工商登記。 　　“一元注冊(cè)企業(yè)”政策公布以后，“一元注冊(cè)公司”一說隨之出現(xiàn)。對(duì)此，臨沂市工商局注冊(cè)登記科的工作人員表示，一元錢可以開辦的是企業(yè)而并不是公司，因?yàn)楣咀?cè)要受公司法的限制，根據(jù)公司法的規(guī)定，注冊(cè)一人有限責(zé)任公司，最低注冊(cè)資金也要達(dá)到10萬元，兩人以上有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資金為3萬元。因此，“一元錢公司”的說法是毫無根據(jù)的。 　　試營(yíng)業(yè)減風(fēng)險(xiǎn) 　　對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)試營(yíng)業(yè)的，試營(yíng)業(yè)登記不收取任何費(fèi)用，不納入驗(yàn)照管理，輕微違規(guī)不予罰款。 　　為了減少創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，臨沂工商局積極推行試營(yíng)業(yè)制度。該通知指出，2010年底前，高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人等申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記，除從事需前置審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外，可申請(qǐng)?jiān)嚑I(yíng)業(yè)，核發(fā)有效期為6個(gè)月的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 　　試營(yíng)業(yè)期滿，經(jīng)營(yíng)狀況良好的引導(dǎo)其辦理個(gè)體工商戶或公司登記，要求繼續(xù)試營(yíng)業(yè)的，經(jīng)申請(qǐng)可再續(xù)延1次，有效期6個(gè)月。這條規(guī)定大大降低了創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn)。 　　對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)試營(yíng)業(yè)的，試營(yíng)業(yè)登記不收取任何費(fèi)用，不納入驗(yàn)照管理，輕微違規(guī)不予罰款。未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不作為無照經(jīng)營(yíng)查處，指導(dǎo)幫助其辦理試營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 　　紅盾幫扶活力大 　　對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，能放開的堅(jiān)決放開，能變通的一律變通。 　　上周，臨沂市工商局局長(zhǎng)姚明到羅莊區(qū)走訪企業(yè)，開展幫扶活動(dòng)。“紅盾幫扶活動(dòng)”同樣納入了扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主題，工商部門將建立與吸納就業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“包聯(lián)幫扶”制度，確定重點(diǎn)幫扶企業(yè)和個(gè)體工商戶，幫助不同就業(yè)群體選擇適當(dāng)工商登記形式，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，上門服務(wù)；支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，支持下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事社區(qū)服務(wù)業(yè)，幫助解決實(shí)際困難。 　　同時(shí)，改進(jìn)登記注冊(cè)工作，樹立“事前把關(guān)、調(diào)控，事后延伸服務(wù)”的登記服務(wù)理念，提高效率、優(yōu)化服務(wù)，對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，能放開的堅(jiān)決放開，能變通的一律變通。 　　吊銷“黑中介”執(zhí)照 　　工商部門還將積極參與人力資源市場(chǎng)清理整頓，嚴(yán)厲查處取締“黑職介”。同時(shí)，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的監(jiān)管力度。 　　臨沂工商部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們還將積極參與人力資源市場(chǎng)清理整頓，嚴(yán)厲查處取締“黑職介”。對(duì)勞動(dòng)保障部門吊銷《 職業(yè)介紹許可證》的，責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)于擅自設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，依照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》規(guī)定，堅(jiān)決予以查處取締，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 　　同時(shí)，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的監(jiān)管力度，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。