商務部部長王文濤近期在談2021年商務工作發力點

　　在新冠肺炎疫情肆虐導致全球化遭遇逆風之時，中國擴大開放卻成果豐碩，多個多雙邊投資貿易協定接連落地：2020年年末斬獲區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)和中歐投資協定；2021年第一天，中國與非洲國家簽署的第一個自貿協定《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿易協定》生效實施。

　　商務部部長王文濤近期在談2021年商務工作發力點時指出，實施自由貿易區提升戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，是“十四五”規劃建議提出的內容，也是推動高水平開放的重要舉措。

　　在此背景下再看上述三份高水平投資貿易協定，必將有利于推動雙向貿易投資邁向“深耕細作”新階段，將為2021年中國對外經貿合作見到新氣象打下良好基礎。

　　三份協定蘊藏巨大商機

　　雖然這三份投資貿易協定涵蓋的區域和國家不同，但它們都有共同特點，即實現了高水平對外開放。

　　RCEP的簽署標志著世界上最大自貿區誕生，是一個現代、全面、高質量、互惠的大型區域自貿協定。中歐投資協定談判達成的是一份平衡、高水平、互利共贏的投資協定。中毛自貿協定也達到全面、互惠、高水平的目標，協定涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資、經濟合作等廣泛內容。

　　商務部研究院副研究員王是業在接受國際商報記者采訪時表示，這三份投資貿易協定一方面進一步放寬了跨境投資的行業準入限制，為中資企業海外投資創造了更多機遇，特別是在服務貿易領域準入的擴大，將為中國金融、建筑、通信、文旅、醫療等服務業企業拓展海外市場開辟了更大的空間。例如，中毛自貿協定的簽署將向中國企業完全開放毛里求斯中醫服務市場，這對擴大中醫國際影響力具有重要意義。

　　另一方面，對跨境投資的保護范圍進一步擴大，保護力度進一步加大，完善了投資爭端預防機制、投資者投訴機制和爭端解決機制，境外中資企業的合法權益將獲得更加充分的保障，進一步提升中國企業在締約國家(地區)開展投資的信心。

　　“這三份投資貿易協定的達成將發揮巨大的‘乘數效應’，直接撬動中國企業對廣泛地理空間的貿易投資活動。”王是業進一步分析，中歐投資協定、RCEP等區域性經貿協定通過一份協定帶動中國對一體化區域的經貿合作活動；中毛自貿協定將與非洲大陸自由貿易區疊加作用，使毛里求斯成為中國企業進入非洲市場的重要節點和門戶。

　　構建高標準自貿區網絡

　　目前，中國已與26個國家和地區簽署19個自貿協定，與自貿伙伴貿易額占比達35%。

　　王文濤表示，未來，商務部將推動RCEP早日生效實施，加快推進中日韓自貿協定談判，推動與海合會、以色列、挪威等自貿談判進程，積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)。“要通過實施好自貿協定拉緊中國與相關國家地區利益紐帶，提升多雙邊經貿關系水平。”

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東對國際商報記者表示，“十四五”時期，要用足用好多雙邊自貿協定，推動進出口商品結構升級，培育跨境電商等貿易新業態新模式，探索以數字貿易為代表的新興貿易體系。

　　王是業稱，當前，中國正致力于全面推進改革開放，通過高水平對外開放促進國內改革，通過改革增強開放能力。這意味著要適度提高定位，積極對接國際高標準規則，爭取商簽高水平的自貿協定，從而實現高水平的對外開放。

　　業內人士認為，構建面向全球的高標準自貿區網絡，一是優化自貿區布局，同更多國家和地區開展自貿協定談判；二是提升自貿協定水平，不斷提高貨物貿易自由化便利化水平，推進高標準服務投資負面清單談判，積極參與新議題談判；三是用好自貿協定成果，做好自貿協定推廣與實施，進一步提高自貿協定利用率，幫助企業用足用好相關優惠政策。