市場監(jiān)管局:互聯(lián)網(wǎng)不是反壟斷法外之地唯品會涉嫌立案調(diào)查
近日,市場監(jiān)管總局根據(jù)舉報,依法對唯品會(中國)有限公司、廣州唯品會電子商務(wù)有限公司涉嫌實施不正當(dāng)競爭行為立案調(diào)查。
唯品會"上榜":規(guī)則面前,大小平等
14日上午,市場監(jiān)管總局官方網(wǎng)站公布:
近日,市場監(jiān)管總局根據(jù)舉報,依法對唯品會(中國)有限公司、廣州唯品會電子商務(wù)有限公司涉嫌實施不正當(dāng)競爭行為立案調(diào)查。
從業(yè)務(wù)門類龐雜的互聯(lián)網(wǎng)巨頭、到體量相對偏小的垂直電商,國家監(jiān)管部門近期的行動,傳遞出一個清晰信號:無論是大是小,市場監(jiān)管規(guī)則面前一視同仁。
市場是全球最稀缺的資源,也是發(fā)展的資源,要保護好、發(fā)揮好我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢,就必須強化市場經(jīng)濟秩序治理、推動實現(xiàn)各類市場主體的公平競爭——而公平競爭,正是市場經(jīng)濟的基石。
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,一大批網(wǎng)絡(luò)平臺迅速崛起,在創(chuàng)新商業(yè)模式、給市場經(jīng)濟注入大量新鮮血液、給消費者帶來便利的同時,同質(zhì)化競爭和多領(lǐng)域競爭也日趨激烈,不正當(dāng)競爭問題愈加凸顯:線上搞廣告屏蔽、流量劫持、數(shù)據(jù)殺熟、騙取點擊、捆綁軟件、惡意侵犯;線下逼迫平臺商家"二選一"、削減員工應(yīng)有福利,導(dǎo)致線上不正當(dāng)競爭的影響向線下傳導(dǎo)。種種不正當(dāng)競爭行為危害性大、隱蔽性強,正在悄然侵蝕著市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基底。
做大做強是每個企業(yè)的目標(biāo),也是公平競爭所提倡維護的、為市場監(jiān)管法律法規(guī)所保駕護航。然而,做大之后濫用這個"大"、或者通過不當(dāng)途徑來做大,其他競爭對手就會無形被降權(quán),甚至失去競爭的能力,整個市場就會走向"一枝獨秀",無法"春色滿園"。而對于公眾來說,一旦失去可選項,商品的價格就可以被操縱,最終被轉(zhuǎn)嫁的成本還是要消費者來買單。
整頓不正當(dāng)競爭的亂象看起來成本很高,但是如果以犧牲競爭秩序和公眾福祉為代價,社會未來將付出的隱性成本更不可估量。正因為如此,近期召開的中央政治局會議和中央經(jīng)濟工作會議均明確提出要強化反壟斷和防止資本無序擴張,強調(diào)"要加強規(guī)制,提升監(jiān)管能力,堅決反對壟斷和不正當(dāng)競爭行為"。
國家市場監(jiān)督管理總局主要負(fù)責(zé)同志近日在接受央媒采訪時表示:"不斷加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,鮮明釋放了無論線上線下都不能成為反壟斷、反不正當(dāng)競爭法外之地的強烈信號",而具體治理路徑則包括"通過立案調(diào)查和行政處罰,及時糾正平臺經(jīng)濟競爭失序的一些突出問題"。
也許有人會質(zhì)疑,處罰會不會更多只是象征性意義?那TA大概沒意識到案例本身的導(dǎo)向作用:執(zhí)法部門的判斷和裁定對于行業(yè)的選擇一向都有深遠的影響,會對同類型企業(yè)起到極大的示范作用,引導(dǎo)企業(yè)自行對照是否合規(guī)、行事是否在合法的范圍內(nèi)。
而正是這樣一次次的規(guī)范和調(diào)校,將讓公平競爭的理念日益深入人心、讓各市場主體在健康有序的規(guī)則下真正把精力用到創(chuàng)新上、讓消費者充分享受到市場發(fā)展帶來的紅利、讓我們有更好的營商環(huán)境來醞釀培植更充沛的活力。
這,才是加強市場監(jiān)管的目的。
市場監(jiān)管局:互聯(lián)網(wǎng)不是反壟斷法外之地
12月14日,市場監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人表示,今年上半年,已審查并無條件批準(zhǔn)涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)的經(jīng)營者集中申報案件——明察哲剛與環(huán)勝信息新設(shè)合營企業(yè)案,正在依法審查廣州虎牙科技有限公司與武漢斗魚魚樂網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合并等涉及協(xié)議控制架構(gòu)的經(jīng)營者集中申報案件。
在"雙十一"規(guī)范線上經(jīng)濟秩序行政指導(dǎo)會,市場監(jiān)管總局也明確涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)的經(jīng)營者集中同樣適用《反壟斷法》,應(yīng)當(dāng)依法申報并接受反壟斷審查。在《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》征求意見稿中也有相關(guān)規(guī)定。之所以多次強調(diào)這個問題,不是說在此之前涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)的經(jīng)營者集中無需申報,而是為了進一步明確和重申對依法開展經(jīng)營者集中申報的要求。因為在實踐中仍然有一些企業(yè)持觀望態(tài)度,甚至有企業(yè)被提醒后仍不主動申報。無論什么類型的企業(yè),無論是被調(diào)查的經(jīng)營者、目標(biāo)公司還是有關(guān)企業(yè)的實際控制人存在協(xié)議控制架構(gòu),都應(yīng)當(dāng)依法進行經(jīng)營者集中申報,違法實施集中都會受到相應(yīng)的行政處罰。

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