河南周口采取多種措施加快制鞋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
11月16日訊 引資和項(xiàng)目建設(shè)為中心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體,以工業(yè)化、外向化、科技化為方向,創(chuàng)新方法,搶抓機(jī)遇,著力推進(jìn)本地制鞋產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變,延長制鞋產(chǎn)業(yè)鏈條,加快制鞋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主要工作措施如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
市委、市政府成立了周口市制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。市長徐光任組長,副市長劉國連任副組長,市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)工作,市商務(wù)局局長閆淑娟兼任辦公室主任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議和辦公會議制度。全體會議對全市制鞋業(yè)發(fā)展重大問題進(jìn)行研究部署,對階段性工作進(jìn)行總結(jié),并確定下階段工作目標(biāo)。辦公會議主要任務(wù)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的具體工作,協(xié)調(diào)有關(guān)具體事項(xiàng)和問題。建立重大項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子跟進(jìn)、一條龍服務(wù)”,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
二是科學(xué)規(guī)劃,明確目標(biāo)。
我們科學(xué)編制了《周口市制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),并制定了相關(guān)的保障措施??傄?guī)劃面積39400畝,其中近期規(guī)劃面積7500畝,中期規(guī)劃面積13000畝,長期規(guī)劃面積18900畝,分布于全市11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。力爭到2020年,把周口鞋業(yè)出口基地建成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、研發(fā)能力強(qiáng)勁、具有自主鞋類品牌,集鞋業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、配套設(shè)備交易于一體的國內(nèi)知名、國際有影響力的“中部鞋都”,形成以西華縣鞋業(yè)工業(yè)園和商水縣鞋業(yè)工業(yè)園為核心的“兩園”,輻射周口市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、項(xiàng)城、鹿邑、扶溝、沈丘、鄲城、淮陽、太康、川匯區(qū)九個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建中部皮革鞋材交易中心、鞋機(jī)五金配件交易中心、倉儲物流配送中心等“三中心”,形成“一都兩園三中心”的發(fā)展格局。
三是突出重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)招商。
我們始終把承接制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為全市招商引資的重點(diǎn),以引進(jìn)國內(nèi)外制鞋知名企業(yè)為突破口,加大招商引資力度,促進(jìn)制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大:加強(qiáng)與臺灣制鞋公會和其他制鞋商協(xié)會的聯(lián)系與溝通,開展組團(tuán)招商或委托招商;組建專業(yè)小分隊(duì),赴廣東、浙江、福建等制鞋業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展駐地招商;發(fā)揮凱鴻鞋業(yè)、強(qiáng)鴻鞋業(yè)、寶昌鞋業(yè)等現(xiàn)有外來投資企業(yè)作用,開展以商招商;適時(shí)適地組織舉辦針對制鞋產(chǎn)業(yè)的專題招商活動,提高招商引資的針對性和實(shí)效性。
四是加大投入,打造平臺。
在西華縣和商水縣建立鞋業(yè)工業(yè)園,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和其他各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建立鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)中園,作為承接鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。逐步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善服務(wù)配套設(shè)施,打造新“九通一平”,即信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通的綜合平臺,形成區(qū)域核心競爭力。
五是政策扶持,引領(lǐng)發(fā)展。
結(jié)合周口實(shí)際,研究制定針對制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,在用地、用工、用電、財(cái)政稅收、金融服務(wù)、外貿(mào)出口等方面給予扶持,引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈廣泛參與制鞋生產(chǎn)、貿(mào)易、技術(shù)研發(fā)和信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提高產(chǎn)業(yè)水平,促進(jìn)制鞋產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。{page_break}
六是培育品牌,質(zhì)量優(yōu)先。
鼓勵龍頭企業(yè)走出傳統(tǒng)的訂單經(jīng)營模式,打造強(qiáng)勢品牌,實(shí)現(xiàn)制鞋產(chǎn)品品牌經(jīng)營;鼓勵龍頭企業(yè)在品牌創(chuàng)立、品牌管理與品牌延伸等方面進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,企業(yè)整體規(guī)劃的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)符合品牌戰(zhàn)略要求;鼓勵龍頭企業(yè)率先實(shí)施綜合性品牌工程和多品牌工程,實(shí)現(xiàn)一企一牌或一企多牌;鼓勵企業(yè)進(jìn)行ISO9000系列國際質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,規(guī)范企業(yè)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力;鼓勵企業(yè)開展中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證,突破后配額時(shí)代安全和環(huán)保兩大貿(mào)易壁壘。
七是完善服務(wù),提升水平。
建立鞋業(yè)人才職業(yè)培訓(xùn)中心,按照“建教合一”模式,培訓(xùn)和生產(chǎn)緊密結(jié)合,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供充足的人力人才支持;籌建周口市制鞋企業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)制定、貿(mào)易促進(jìn)、行業(yè)準(zhǔn)入和公共服務(wù)等方面的作用,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,加強(qiáng)行業(yè)自律;加強(qiáng)中小企業(yè)投資擔(dān)保中心建設(shè),加大對中小制鞋企業(yè)投融資扶持力度;大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),為制鞋企業(yè)采購原材料、銷售產(chǎn)品提供綜合服務(wù)。同時(shí),在政策咨詢服務(wù)、專業(yè)市場服務(wù)、商務(wù)中介服務(wù)、管理創(chuàng)新服務(wù)、進(jìn)出口服務(wù)等方面,為企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供多層次、多渠道、多形式的全方位服務(wù),以滿足中小企業(yè)對信息、技術(shù)、開發(fā)、設(shè)計(jì)等需求,通過廣泛的專業(yè)化分工和社會化協(xié)作,充分發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的基礎(chǔ)配套作用。
八是轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化環(huán)境。
全面推行投資項(xiàng)目“全程無償代理制”和“聯(lián)審聯(lián)批制”,為企業(yè)提供方便快捷服務(wù);加強(qiáng)輿論宣傳,營造促進(jìn)制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍;優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,保障企業(yè)合法權(quán)益。改善金融環(huán)境,加強(qiáng)銀企合作,加大金融支持力度,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。通過共同努力,為企業(yè)打造良好的發(fā)展環(huán)境。
一分耕耘,一分收獲。一系列得力的措施,使周口在承接沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是在承接臺資制鞋業(yè)轉(zhuǎn)移,打造制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地方面取得了明顯的成效。2010年4月18日,周口市政府與臺灣區(qū)制鞋工業(yè)同業(yè)公會簽署了《投資合作備忘錄》。日前,河南省人民政府經(jīng)過嚴(yán)格審查,正式把周口市確定為“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地”,并于2010年10月27日舉行授牌儀式,史濟(jì)春副省長出席儀式并向周口市政府授牌。截至目前,全市已有西華凱鴻、扶溝寶昌、商水強(qiáng)鴻、商水宏大、開發(fā)區(qū)集立等十多家臺資制鞋企業(yè)陸續(xù)入駐各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中,西華凱鴻鞋業(yè)、商水強(qiáng)鴻鞋業(yè)均已形成一定的生產(chǎn)能力,并順利實(shí)現(xiàn)出口,凸顯出了巨大的出口潛力。我們有理由相信,隨著河南省制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地不斷做大做強(qiáng),周口的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必定會日新月異,追趕型、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)!周口的明天會更美好!
周口市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基本情況
近年來,特別是全市大招商活動開展以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省商務(wù)廳的關(guān)心支持下,周口市委、市政府依托本地勞動力成本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為中心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、外向化、科技化為方向,創(chuàng)新方法,搶抓機(jī)遇,著力推進(jìn)本地制鞋產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變,延長制鞋產(chǎn)業(yè)鏈條,努力加快制鞋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,取得了顯著成效。
目前,已有西華凱鴻、扶溝寶昌、商水強(qiáng)鴻、商水宏大、開發(fā)區(qū)集立等10多家臺資制鞋企業(yè)陸續(xù)入駐周口,不但得到了快速發(fā)展,凸顯出了巨大的出口潛力,而且在周口市初步形成了制鞋、鞋材、鞋機(jī)和鞋技等基本完整的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

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