寧波大發(fā)化纖6年抗?fàn)幋蜈A美國反傾銷官司

　　2011年11月4日，美國商務(wù)部發(fā)布對(duì)中國聚酯短纖反傾銷案件第三次行政復(fù)審終裁結(jié)果，寧波大發(fā)化纖有限公司第三次行政復(fù)審稅率為零。至此，大發(fā)化纖已連續(xù)三次行政復(fù)審獲得零稅率。

　　按照美國商務(wù)部規(guī)定，針對(duì)大發(fā)化纖的聚酯短纖反傾銷行政令從此取消，他們可以放心開拓美國市場了。這場持續(xù)六年的抗?fàn)幱瓉硗昝朗展伲渲羞^程卻并不輕松。

　　2006年6月23日，美國商務(wù)部對(duì)中國出口美國的聚酯短纖提起反傾銷立案調(diào)查，這是美國對(duì)中國紡織品反傾銷第一大案，共有54家中國企業(yè)涉案，其中有19家企業(yè)應(yīng)訴。寧波作為主產(chǎn)地，出口美國的聚酯短纖產(chǎn)品占全國的50%。這場反傾銷案對(duì)寧波聚酯短纖出口企業(yè)影響巨大。

　　2007年4月11日，美國方面對(duì)中國聚酯短纖反傾銷案作出終裁，大發(fā)化纖被裁獲4.86%的稅率。雖然稅率不高，仍能保住公司在美國的市場份額，但大發(fā)化纖認(rèn)為，美國商務(wù)部在反傾銷案中對(duì)大發(fā)化纖裁定的反傾銷稅率不合理，從此，公司走上了六年漫長的復(fù)審之路。

　　第一次行政復(fù)審中，焦點(diǎn)集中在原料顏色劃分問題上。大發(fā)化纖吸取反傾銷調(diào)查終裁的教訓(xùn)，對(duì)原料進(jìn)行了充分細(xì)致的顏色劃分，對(duì)大量的原始單證進(jìn)行規(guī)范整理。2010年1月6日美方發(fā)布終裁結(jié)果，大發(fā)化纖取得第一次行政復(fù)審的零稅率。

　　在第二次復(fù)審中，美國商務(wù)部開始對(duì)市場經(jīng)濟(jì)采購原料價(jià)格追加港口裝卸、換單等費(fèi)用，雖然對(duì)計(jì)算傾銷幅度有些不利，但影響十分有限。2011年1月12日，美國商務(wù)部發(fā)布第二次復(fù)審終裁，大發(fā)再次獲得零稅率。

　　按照美國商務(wù)部的規(guī)定，如果一家企業(yè)連續(xù)三次參加行政復(fù)審都獲得零稅率，針對(duì)該公司的反傾銷行政令將取消。基于這種情況，美國商務(wù)部將現(xiàn)場核查提前了6個(gè)月，今年3月份就啟動(dòng)現(xiàn)場核查程序。

　　“這次行政復(fù)審對(duì)我們是機(jī)會(huì)，更是挑戰(zhàn)。”大發(fā)化纖錢軍總經(jīng)理說，在這次現(xiàn)場核查中比較幸運(yùn)的是，其中一位核查人員有十幾年在中國生活的經(jīng)歷，中文流利，溝通起來相對(duì)順利，比較容易接受我方對(duì)核查問題的解釋。第三次行政復(fù)審終裁零稅率的結(jié)果，標(biāo)志著大發(fā)化纖長達(dá)六年的對(duì)美反傾銷應(yīng)訴之路暫告一個(gè)終結(jié)，公司至此脫離了美國對(duì)中國聚酯短纖反傾銷的泥沼。

　　“因我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以日用消費(fèi)品為主，一般貿(mào)易占比較高，在國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行的新形勢下，我市的出口產(chǎn)品比較容易受到國外的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。多年來，不少寧波企業(yè)積極參加應(yīng)訴，有的取得完勝、對(duì)方撤訴或和解等好結(jié)果，例如歐盟打火機(jī)反傾銷案、美國軸承反傾銷案、美國電池337調(diào)查等。在目前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，企業(yè)要應(yīng)對(duì)各國的反傾銷等貿(mào)易壁壘，唯有勇敢面對(duì)，積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭，才是真正的解決之道。”市外經(jīng)貿(mào)副局長李新華提醒。