西樵鎮主動調整發展策略 推動紡織產業的轉型升級

　　廣東省佛山市南海區西樵鎮是華南地區的重要紡織生產基地，2008年金融危機以來，西樵鎮主動調整發展策略，憑借紡織產業優勢，先后被授予“廣東省創新示范專業鎮”和“廣東省‘雙提升’示范專業鎮”的榮譽稱號。

　　掌握紡織產業轉型升級主動權

　　產業鏈條逐步完善壯大。西樵在加強“織”、“染”和“市場”環節的基礎上，大力引入原料、機構、服裝、家紡、物流等上下游產業環節，形成了一條龍的產業發展模式。占地1200畝的服裝工業園建設完成后，以純服裝、致興紡織、意大宏利服裝、NO.1服裝、南方印染、新光針織、華豐紡織等大型知名服裝企業的開業，更是進一步完善壯大了紡織產業鏈條。

　　品牌知名度不斷提升。樹立了西樵面料“流行、高檔、時尚、新穎、休閑、環保”的創新理念，彰顯了西樵紡織面料的最高水平，提升了“西樵面料”在國內外的知名度，占據國內中高端面料市場的較大份額，柒牌、九牧王、安踏、Lee等國內外一線知名品牌服裝企業長期將采購目光鎖定西樵。

　　產業發展環境明顯改善。西樵紡織產業基地已實現統一供應工業用水、統一供應高溫蒸汽、統一污水處理的“三統一”，成為首批認定的“廣東省循環經濟工業園”，在全省10個園區中排名第一。西樵還獲得廣東省“雙提升”示范專業鎮榮譽稱號。

　　產業發展后勁日益提升。西樵紡織企業借助政府的扶持措施，加快技術改造升級，先后引進國外先進紡織設備1700多臺套，投入資金超8億元。截至2011年底，全鎮有紡織設備3萬多臺套，其中高檔設備占45%，遠高于全國23%的平均水平。同時，通過構建產學研聯盟，逐步有效地解決了我國紡織產業經濟中許多關鍵技術和工藝，進一步增強了西樵鎮企業的科研創新能力，提升了紡織業的發展后勁。

　　取得抗擊國際金融危機經驗

　　聯盟政產學研，推動科技創新。自2009年開始，西樵鎮鼓勵和引導紡織企業通過財政、稅收、金融、工商、土地、激勵、綜合等手段引入先進設備，同時將產業技術創新平臺作為產業轉型升級的核心，先后與中國紡織信息中心、國家紡織品開發中心、中國紡織科學研究院等行業機構建立紡織品生態實驗室、纖維分析檢測實驗室、功能紡織品實驗室，并建立東華大學教育部重點實驗室西樵分中心，加快西樵紡織產業從新型原料開發應用、新型紡織面料開發和產業化等關鍵共性技術的研發，強化了“產品研發、檢測認證、成果轉化、金融服務、教育培訓和電子商務”6大服務體系的服務功能和服務深度。目前，該平臺與中國紡織信息中心、東華大學、天津工業大學等20多家專業科研機構、高等院校開展產學研合作或技術協作，每年為企業開展各類技術服務8萬多次，多項技術處于行業領先地位，全面助推紡織業轉型升級。

　　創新科技金融，融通企業資金。西樵鎮除充分利用南海區信用擔保融資政策，專人跟進信用融資工作外，還免費為多家紡織企業進行信用評估，幫助多家企業辦理知識產權質押貸款，其中一家企業利用4項專利獲貸400萬元。此外，在2009年的產學研銀企合作項目啟動會上，促成交通銀行佛山分行與廣東豐凱股份有限公司、廣發銀行佛山分行與西樵紡織協會簽訂了銀企合作協議，企業引進國內外先進織機最多可享受為期3年、70%設備購置金額的銀行融資。2011年，西樵首期籌集資金1.3億元，成立廣東南紡融資擔保有限責任公司，公司與中國銀行等七家銀行簽署戰略合作協議，專門為西樵紡織企業提供融資擔保。2012年2月，廣發銀行在西樵成立佛山首個“小企業金融中心”，銷售額在5000萬元以下且符合條件的小企業將有望獲得500萬元的授信，同時西樵紡織企業享受廣發銀行“貸款指標專項下達，不受一般貸款規模限制”的優惠政策。這些舉措的實施，大大緩解了企業融資難的問題，有效滿足了企業的融資需求。

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　　強化品牌建設，凸顯產業特色。為提高紡織產業市場競爭力和產品附加值，實現紡織產業轉型升級，西樵鎮自2000年開始就已全面啟動品牌戰略，主要通過舉辦并參與博覽會，提升西樵面料知名度;鼓勵企業走出去，提升品牌影響力;搭建生產商和采購團交流對接平臺等多項措施強化品牌建設。中國紡織產品優秀基地、市場流行趨勢發布基地、產品價格導向基地和電子商務推廣示范基地等平臺吸引了大量國內外采購商的目光。如2011年西樵與中國紡織信息中心合作舉辦的“2011年中國(西樵)流行面料交易會”暨國際流行面料趨勢發布等系列活動，就成功吸引了九牧王、柒牌、李寧等眾多國內一線品牌服裝企業組成采購團前來采購西樵面料。

　　做強總部經濟，完善配套服務。西樵鼓勵企業根據自身實際情況，將非核心的、輔助性的、季節性強的、不定期性生產的生產環節或是生產線外包，從而集中主要精力、人力和財力從事核心業務或增值大的業務，做強總部經濟，以實現企業運營效益的最大化。西樵正加緊籌備建設廣東西樵紡織國際商貿城，形成集商務辦公、產品展示、洽談接單、電子商務等功能于一體的企業總部、技術研發和創意設計基地，為相關企業提供金融融資、產品研發、產品會展、工藝設計、檢測服務等配套服務。

　　鐵腕減排治污，發展循環經濟。自2007年以來，西樵果斷實施“環境倒逼”機制，全面開展紡織業節能減排治污工作，先后關停鎮內紡織印染廠13家，污染企業一批，將17家印染廠污水通過管網引入鑫龍污水處理廠，實施污水統一處理、清潔生產，對全鎮165家牛仔布織造廠、45家擁有噴水織機的企業開展綜合整治，并完成全鎮107臺鍋爐物理驗收。同時，成立了環境監察中隊和監測分站，強化環保執法、鞏固治理成果。

　　四點啟示

　　創新科技與金融的結合模式，有利于產業轉型升級。西樵鎮通過建立專業鎮多元化資金投入、多種所有制形式參與的融資擔保體系，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，拓寬企業融資渠道，積極推廣知識產權質押、倉儲單質押、訂單質押、應收賬款質押等信貸新業務品種，加大金融業對產業轉型升級的支持力度，大大推進了紡織產業的轉型升級，值得各地借鑒。還可以在鼓勵有條件的企業上市，引導企業利用資本市場提高融資能力;發展風險投資，鼓勵設立創業投資、風險投資機構，引導其對企業投資;繼續深化科技與商業銀行及各種信貸機構的戰略合作，對龍頭企業及其關聯企業信貸資金供給實行銀團貸款、商業承兌匯票、封閉式資金注入模式等方面多下工夫。

　　加快產學研公共創新服務平臺的建設，有利于產業轉型升級。西樵鎮以鎮政府牽頭，組織行業協會、科研院所、龍頭企業、金融機構，組建公共創新服務平臺，圍繞鎮區產業轉型升級需求，凝練產業發展關鍵共性技術瓶頸，建立起覆蓋全產業鏈的技術創新體系，對紡織產業轉型升級起到了非常重要的推動作用。

　　加大節能減排力度，有利于產業轉型升級。傳統產業一般都程度不同地存在高耗能高污染的問題，加大節能減排力度，就能形成倒逼機制，推動產業轉型升級。西樵鎮也正是因為不手軟，鐵腕減排治污，因而成功推動了紡織產業轉型升級，讓傳統產業重新煥發活力。