杭州互保紡企陷資金鏈“生死結”

　　不久前，有媒體報道稱，浙江不少大企業“批量死亡”，類似蕭山區這樣的紡織民企重鎮淪為“信貸危險區”。記者調查發現，蕭山區一些企業出現金融困局的原因與企業互保有關。有知情人士分析，一些參與互保的紡織企業出了問題，銀行一看“苗頭不對”就立刻收貸，結果加速其死亡。實際上這些紡企就自身經營而言命不致死，反倒是聞風而動的銀行起到了推波助瀾的作用。

　　“杭州市蕭山區一些紡企的經濟基本面是好的，只是個別企業出了問題，有風險。”杭州市蕭山區防范和化解企業資金鏈風險工作領導小組辦公室(下稱“蕭山區化解辦”)主任李如江表示，通過各項措施，現在蕭山民企互保鏈、資金鏈已基本穩定，但是風險依然存在，需要政府、銀行、企業三方共同努力方可化解。

　　相關企業陷入互保困局

　　自2012年以來，杭州蕭山區陸續傳出紡織民企倒閉的消息，在互保傳染、銀行收貸下，一些骨干民企資金鏈明顯趨緊，面臨巨大的生死考驗。

　　“風險企業主要集中在紡織化纖和鋼結構兩大行業。”李如江說，個別羽絨企業也有風險，化工等其他行業還較穩定。

　　作為杭州制造業的主要“后花園”，當前蕭山已形成紡織化纖、機械汽配、羽絨服裝、鋼構網架、精細化工和高新技術等六大產業基地，囊括萬象、亞太機電等浙江省重量級制造企業。

　　紡織化纖是蕭山第一大產業。兩年前，一家蕭山化纖企業倒閉，影響到互保企業建杰化纖，進而涉及到5家互保企業，第一圈6家互保企業涉及銀行貸款30多億元。

　　“(建杰化纖)破產清算后，互保企業要背債，背還是背得起來的，目前生存也是沒有問題的，但一個關鍵前提是，銀行不要收它們的貸款。”李如江說，“據我們分析，目前可能有兩家企業存在危險，3家企業應該是沒問題的。”

　　李如江說，在蕭山第一圈互保企業中，除建杰化纖、中信鋼構兩家企業外，受牽連的百強企業有7家，其中5家存在資金壓力;在第二圈互保企業中，牽連的有十二三家百強企業。

　　上述知情人士亦稱，在互保鏈的影響下，制造企業的風險會向農業、服務業蔓延。從整個面上看，已變成蕭山的區域性經濟風險，不單單是工業企業的問題。

　　盡管不少企業因為涉及互保遭遇金融困境，李如江仍表示，個別企業確實存在風險，但蕭山“百強企業批量死亡”是“言過其實”了。

　　企業在銀行助推下的擴張

　　杭州蕭山區民營經濟發達，去年工業銷售額高達5500億元，入圍的百強企業最小銷售額也在5億元以上。為加快經濟結構調整，蕭山鼓勵企業多元化發展，旨在培育大企業。然而，在前期刺激政策下，一些蕭山企業產能擴張過快。

　　“至少1/3的企業都有投資行為。有些企業主業不管，去搞副業。”李如江說，許多老板利用企業作為融資平臺，加大產能擴張，投資房地產等其他行業;另一方面，在缺乏多元化投融資渠道下，資金來源更多依賴銀行貸款，負債率攀高，“拉郎配”式的互保鏈急劇膨脹，使得企業資產質量下降，生命周期縮短。

　　比如蕭山有一家化纖企業，2010年前到安徽買了400多畝地，投資了五六億元，加大化纖產品的產能擴張。“當時化纖行業行情較好。但前年、去年化纖產能過剩，直接影響了該企業的銷售。加之該企業有16家互保企業，幾家互保企業出問題倒下后，銀行對該企業抽貸了2.8億元。”

　　“前幾年，銀行信貸政策很寬松，那時候銀行為企業貸款，還需要地方政府的負責人去做思想工作，因為銀行有放貸考核指標。”據了解蕭山金融情況的人士稱。

　　如今，蕭山的一些企業最擔心銀行收貸抽貸。“銀行都在看誰先收，后收者就沒有了，也在恐慌。”上述人士稱。

　　中企實業負責人對記者表示，以前不理性投資造成的后果，必須要有人來承擔。工業本來利潤就不高，很多企業投資了房地產，原本想三五年就能夠收回錢的，沒想到那么快就遇上了調控。

　　該倒的倒 該救的救

　　今年春節過后，蕭山成立了蕭山區化解辦，抽調20余個區級相關部門人員集中辦公，代表區委、區政府全權處置風險企業資金鏈問題。

　　2月14日，蕭山區委辦、區政府辦印發《關于化解風險企業資金鏈問題的若干意見(試行)》的通知，首個基本原則就是堅持“市場經濟發展”，要求“堅持優勝劣汰，分類指導，分塊處置，對經營良好的企業要鼓勵發展，對暫時出現困難的企業要積極扶持，對產能嚴重過剩、無法救助的企業要積極破產清算”。

　　李如江說，對不符合產業發展導向、產能落后和污染嚴重的企業，蕭山明確提出“要借機予以淘汰”。

　　為此，蕭山在上述通知基礎上，還出臺4個配套文件，包括出臺工業用地指導價，并附有工業用地抵押指導價。“工業用地指導價，有利于增加抵押物價值。這樣一來，可以讓企業擔保貸款少一點，抵押貸款多一點。這是蕭山斬斷擔保鏈最關鍵的辦法。”李如江說。

　　與此同時，銀行是否積極配合，成為企業解開資金鏈的關鍵。

　　“政府層面采取一些辦法來對銀行的抽貸行為進行調控。”一位蕭山區化解辦的主要領導說，當下，我們采取一些辦法來對銀行的抽貸行為進行調控。據了解，杭州的一些銀行對政府的“強硬做法”頗有怨言。

　　對于當前浙江面臨的企業危機，長三角區域研究專家、浙江大學教授陳建軍認為，之前地方加大對出險傳統企業的扶持力度，以及前期經濟刺激政策，無非是把危機往后順延，但是產業結構調整沒有得到根本解決。

　　“靠政策刺激，已經難以為繼。”浙江大學金融研究所所長、經濟學院教授王維安對記者說。浙江省溫州市市場起步早，類似問題也出現得早，如今傳統企業互保風險已從溫州擴散到浙江全省，這種情況還會向中西部蔓延，只不過他們的情況不像東部地區那么嚴重。出險企業該倒的倒，該救的救，政府不能一味的都去救，“誤傷的高新企業必須要救。”陳建軍認為，在最大限度減少社會陣痛、區域經濟震蕩下，政府應該真正面對現實，加速推進企業轉型升級，大規模培訓產業工人，發展新興產業。