“一帶一路”:黑龍江擬構建東部陸海絲綢之路
近期,黑龍江省委書記王憲魁透露,黑龍江正在謀劃構建東部陸海絲綢之路經濟帶,目前已經納入國家規劃,成為橫貫東中西、聯結南北方對外經濟走廊的重要組成部分。
東部陸海絲綢之路經濟帶,主要是指打造以綏芬河—滿洲里—俄羅斯—歐洲鐵路和綏芬河—俄遠東港口陸海聯運為主的戰略通道,該通道將對接俄歐亞鐵路,發揮最大運能。
目前國家發改委正在編制“一帶一路”規劃(新絲綢之路經濟帶、21世紀海上之路。即“一帶一路”)。王憲魁的表態,意味著上述規劃的范圍已經超出了最初確定的范圍。
而黑龍江終于找到了自己的國家定位。
“一帶一路”擴圍
王憲魁的上述表述,顯示目前國家發改委編制的“一帶一路”規劃,擴圍已經成為事實。
2013年12月14日,國家發改委、外交部共同召開推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設座談會。
陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和重慶、四川、云南、廣西西部9省區市,以及江蘇、浙江、廣東、福建、海南東部5省的相關負責人參加了這次座談位。黑龍江、內蒙古、河南、山東,東北三省等均不在列。 而這些省份,甚至中部的湖北、湖南、江西,都表達了加入規劃的強烈愿望。
西北大學絲綢之路研究院首席經濟學家白永秀認為,絲綢之路總體上作為海陸、東西相連的大通道,顯然不會以歐亞大陸橋為唯一一條,現在看,往北、往西南都會有線路。“各個方向都有,會形成一個全方位開放的絲綢之路?!彼f。
此前內蒙古提出了草原絲綢之路的慨念。 這條線路納入“一帶一路”規劃,似無懸念。原因是, 今年9月11日,國家主席習近平在會晤俄蒙總統時指出,要把絲綢之路經濟帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進行對接,打造中蒙俄經濟走廊。
而草原絲綢之路,到底是指通過內蒙古的二連浩特進入蒙古國,還是指通過吉林的阿爾山再進入蒙古國,暫時無定論。
多條對外通道可選擇
黑龍江的東部陸海絲綢之路經濟帶有多通道可選擇。
一方面,從中國內地各個省市的出口到歐洲的貨物,可以走鐵路到哈爾濱,轉向大慶、滿洲里,進而到俄羅斯、歐洲。這條線路已經使用,從蘇州、沈陽、天津等地發往歐洲的貨運列車,目前已經實現了平均一天一列的常態化運營。
另外,從中國東南沿海,以及日本、韓國的貨物,可以通過俄羅斯海參海參崴上岸,再到黑龍江的綏芬河,再到哈爾濱、滿洲里,再到俄羅斯、歐洲。
考慮到黑龍江東北部國境線同江鐵路大橋今年2月已經動工,以后中國內地出口到歐洲的貨物,也可以通過該大橋進入俄羅斯,再發往歐洲。
黑龍江當代中俄區域經濟研究院院長宋魁指出,通過滿洲里前往俄羅斯、歐洲的線路與經過新疆到歐洲的線路,成本都差不多?!案饔欣祝院髺|南沿海的出口商品,可以走鐵路出去,也可以通過海運到達海參崴上岸,再走火車到歐洲?!?/p>
王憲魁指出,當前黑龍江正在大力實施“五大規劃”,俄羅斯已經啟動遠東開發計劃,兩國東部毗鄰地區同步升級為國家戰略,蘊藏著無限商機和巨大潛力。
他表示,黑龍江將在以下方面與俄方加強合作:加快同江鐵路大橋建設,加快推進黑瞎子島設立陸路口岸和跨境經濟合作區,不斷完善雙方口岸基礎設施建設;鼓勵雙方互辦合資合作企業,加強跨境產業園區建設;在延伸產業鏈條上深化合作,堅持出口抓加工、進口抓落地,加快生成一批資源綜合利用和精深加工產業項目,打造跨境產業鏈條。
2013年黑龍江省對俄貿易實現223.6億美元、占全國的1/4,今年1-8月黑龍江對俄進出口總值增長9.3%,對俄產品出口增長10%,黑龍江將爭取在2015年全省對俄貿易額到達到250億美元,到2020年達到500億美元,到2025年達到700億美元。
黑瞎子島位于同江東北撫遠縣黑龍江和烏蘇里江交匯主航道的西南側。宋魁認為,通過這條大通道的建設,黑龍江與俄羅斯的貿易有望加快。
“黑瞎子島的陸路口岸和跨境經濟合作區,與綏芬河的保稅區,將來將成為黑龍江對俄羅斯加工貿易的重要產業園區?!彼慰f。

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