上海自貿區(qū)22項創(chuàng)新制度落地沈陽

　　日前，由北方重工集團有限公司 (簡稱北方重工)生產(chǎn)的直徑達14.1米的盾構機以分批出口的形式陸續(xù)運抵香港蓮塘公路隧道項目現(xiàn)場。沈陽綜保區(qū)海關為其量身定制的“整機申報入?yún)^(qū)、區(qū)外實際監(jiān)管、口岸分批出境”監(jiān)管方案，不僅讓企業(yè)節(jié)約了30萬元的運輸和倉儲費用，減少出口退稅損失300余萬元，更幫助企業(yè)將交貨期縮短了近1個月時間;綜保區(qū)檢驗檢疫局對進口矽鋼片實施進區(qū)集中預檢、出區(qū)分批核銷的通檢新模式，極大地提高了驗放速度。

　　量身定制、委內加工、24小時預約通關、限時辦結制、微信群“全天候”服務等一系列因需而生的創(chuàng)新服務舉措，讓更多企業(yè)“嗅”到了沈陽綜保區(qū)的務實創(chuàng)新氣息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。

　　7月2日，沈陽綜保區(qū)出入境檢驗檢疫局和大窯灣出入境檢驗檢疫局就A區(qū)口岸直通放行合作正式簽署協(xié)議。口岸直通的實現(xiàn)，將為A區(qū)內從事食品、化妝品、保健品等國際貿易的企業(yè)在檢驗檢疫時間上節(jié)省5-7天，費用上節(jié)省約1/3，相關企業(yè)還可借此將業(yè)務輻射整個東北。目前，第一批三個集裝箱的進口啤酒已經(jīng)驗放存入A區(qū)保稅倉庫。

　　年初以來，沈陽綜保區(qū)海關與綜保區(qū)檢驗檢疫局對關檢雙方依法需要查驗、檢驗檢疫的所有貨物、物品，全面實施“三個一”即“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關模式，有效提升通關效率，促進了貿易的便利化。

　　此外，綜保區(qū)海關還與綜保區(qū)檢驗檢疫局建立起信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助“三互”機制，達成“單一窗口”執(zhí)法模式(一口對外、一次受理、一次操作)等方面的協(xié)作，通過改革、整合監(jiān)管設施資源、互補技術優(yōu)勢，形成了服務發(fā)展的強大合力。

　　目前，上海自貿區(qū)可復制推廣的14項海關監(jiān)管創(chuàng)新制度、8項檢驗檢疫創(chuàng)新制度已在A區(qū)陸續(xù)實施。

　　海關監(jiān)管方面，綜保區(qū)海關結合實際，大膽創(chuàng)新，在簡化無紙化通關隨附單證、維修檢測、批次進出集中申報、區(qū)內自行運輸?shù)戎贫鹊耐菩兄腥〉蔑@著成效。下一步將按照企業(yè)需求，復制推廣工單式核銷、智能化卡口驗放、集中匯總納稅、倉儲企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等制度。

　　檢驗檢疫方面，包括第三方檢驗結果采信、全球維修產(chǎn)業(yè)檢驗檢疫監(jiān)管、出入境生物材料制品風險管理、中轉貨物產(chǎn)地來源證管理、檢驗檢疫通關無紙化、進口貨物預檢驗、分線監(jiān)督管理、動植物及其產(chǎn)品檢疫審批負面清單管理制度，已在A區(qū)正式實施。