棉紡織企業座談會：解棉花市場的燃眉之急

　　近來，投放儲備棉成交率連續保持在100%，棉花期、現貨價格快速上漲，棉花市場恐慌情緒越來越重，對此，中國棉紡織行業協會7月21日在北京組織召開了棉紡織企業座談會，就企業關心的國儲棉投放問題進行探討。國家工信部、商務部、中國棉花協會、中國纖維檢驗局、全國棉花交易市場、中國紡織工業聯合會相關領導以及70多家棉紡織企業近百人冒雨出席會議。與會行業代表熱議儲備棉投放中遇到的問題，并積極建言獻策，急盼棉紡織企業用棉問題盡快解決，保證企業的正常生產。

　　中國棉紡織行業協會朱北娜會長首先介紹了儲備棉投放、成交情況及對行業的影響。儲備棉從5月3日投放以來，到7月20日成交數量142萬噸，成交率98%以上，平均每天投放2.5萬噸。期、現貨棉花價格快速上漲，但向下游市場傳導困難，棉制產品銷售進一步放緩。鄭州期棉7月15日價格達到15570元/噸，比4月初每噸上漲近5000元，棉花現貨價格每噸上漲約2700元，市場炒作氣氛濃郁，對紡織實體企業造成傷害。

　　在座談會上，棉紡織企業反映的問題主要集中在儲備棉投放量少、出庫難、保證金釋放慢、高等級棉缺口大4個方面，建議也非常集中。

　　首先迫切需要解決的是當前儲備棉日投放量少的問題。建議暫停非紡織生產企業拍儲;部分棉紡織企業由于各種原因庫存棉花不多，建議在9-10月繼續投放儲備棉，或拍儲常態化，緩解企業用棉問題，盡快明確政策;調動各方力量，目前每日投放量增至5萬噸。

　　其次，解決儲備棉出庫難的問題。企業建議加強對儲備庫、尤其是代儲庫的監管，明確責任主體，責成倉庫在規定時間內出庫，對倉庫原因造成出庫延遲的也要建立處罰機制。對違規的一經舉報，規定時間處理完成并給予答復。

　　第三，解決保證金釋放慢的問題。建議：全額付款后及時釋放保證金。簡化開票流程，在規定時間內開具發票。

　　最后，解決高等級棉花缺口的問題。基于目前市場對于高等級棉花的迫切需求和儲備棉投放量不足的情況，紡企呼吁國家增發棉花進口配額，從而穩定市場價格，讓中國紡織企業直接公平地參與到國際市場競爭。

　　隨后到會的相關部門和國家部委領導講話。工信部消費品工業司副司長曹學軍認為，紡織品行業整體發展，在工業增長中發揮著重要的作用，對勞動密集型的行業，對出口的行業國家的關注度還是非常高。今天大家的建議要求我認為基本合理，我們會積極反映，也相信國家在不長的時間里能夠有一些新舉措，來解決這個問題。

　　商務部對外經貿司承春處長表示，商務部非常重視傳統紡織企業，對目前面臨的相關問題也都在認真了解、積極處理;此外商務部很關心紡織企業的出口競爭力，會積極為企業提供公平公正的經營環境。

　　中國棉花協會秘書長王建紅也表示今年的問題是多少年未遇到的，也會積極呼吁，促進問題解決。

　　中纖局于小新處長介紹了棉花公檢的情況，并解答了大家的提問，表示目前檢驗量主要受在儲備庫取樣量的制約。

　　交易市場副總楊寶富表示他們在各地召開了六次座談會，大家的呼聲基本和今天一致，并介紹了保證金的退還流程，表示將積極協調，努力為紡織企業用棉做好服務。

　　中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲表示，中紡聯跟國務院領導、各部委溝通情況，每次溝通的時候第一問題是棉花的問題，棉花必須要快速解決，因為從國際貿易來說，棉制品出口占比從原來40%，幾年快速下滑到30%，棉紡織全行業的用棉比例降到35%以下。紡織品服裝占對我國工業出口貿易很大的份額，出口占13%，就業占12%，怎么穩定行業，為國家的經濟增長做出貢獻，希望引起各位領導的重視。剛才大家說的問題比較趨于一致，現在所面臨的棉花問題，目前主要集中在四方面，一是加大儲備棉投放量，二是向生產型企業傾斜，三是在即將到來的9、10月不要停止放儲，四是增發棉花進口配額。孫瑞哲表示，目前國務院、各部委都非常清楚棉紡產業所面臨的問題，也都在積極應對，雖然還未從根本上解決，但相信會是一個越來越好的過程。長遠來看，還需要探索建立有關的機制體制，更好地發揮市場在整個資源配置中的作用。