繅絲制衣之鄉(xiāng)西平：政府發(fā)力，企業(yè)受惠

　　雖然夏日酷暑，但是當你走進西平縣嫘祖大道東段路南的嫘祖服裝新城·智尚工園項目施工現(xiàn)場，看到的卻是如火如荼的建設(shè)場面，吊車林立、機聲隆隆，一棟棟廠房拔地而起。

　　從今年3月22日奠基開工到現(xiàn)在，短短幾個月里，就有17棟廠房拔地而起。

　　7月15日在鄭州召開的西平縣服裝產(chǎn)業(yè)專題招商推介會暨嫘祖服裝新城·智尚工園項目政策說明會上，鄭州領(lǐng)秀服飾、上海歌錦服飾、鄭州鑫源制衣、鄭州正大服飾等20多家企業(yè)現(xiàn)場簽訂了入駐智尚工園項目協(xié)議。

　　這無疑開啟了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的西平速度，開創(chuàng)了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的西平模式。

　　西平縣的決策者正積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅定信心，科學(xué)謀劃，積極作為，扎實運作，強力培育，開始加速向百億級產(chǎn)業(yè)集群挺進。

　　嫘祖故里底蘊厚

　　繅絲制衣開先河

　　作為中國嫘祖文化之鄉(xiāng)，西平是一個歷史悠久、文化燦爛的千年古縣。

　　據(jù)西漢史學(xué)家司馬遷的《史記》記載，嫘祖是中華民族始祖黃帝的妻子，協(xié)助黃帝南征北戰(zhàn)，一統(tǒng)天下，并教化民眾，繅絲制衣，開啟了服飾文明的先河。

　　嫘祖故里——西平，是經(jīng)歷史記載和考證的中國最早的服裝和服飾文化起源地。

　　受嫘祖文化的影響，自古以來，西平縣家家戶戶都植桑養(yǎng)蠶、抽絲制衣。靠著深厚的文化底蘊和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐，西平服裝產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，成為西平縣起步較早、發(fā)展較快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　目前，該縣已形成了以國際商貿(mào)城、棠溪服裝城為龍頭的服裝加工批發(fā)零售市場10多個，輻射周邊20多個省、市、縣，成為豫南重要的服裝集散地。

　　近些年，在市委、市政府的大力支持下，新一屆西平縣委、縣政府按照市委副書記、市長陳星“西平要把嫘祖文化作為一張重要名片打出去”的重要指示精神，加大投入力度，持續(xù)發(fā)力，匠心打造嫘祖文化品牌。同時，依托嫘祖繅絲制衣文化影響，把發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提到了前所未有的高度。

　　2014年以來，在中紡聯(lián)、河南省服裝行業(yè)協(xié)會的精心指導(dǎo)下，西平縣緊緊抓住服裝產(chǎn)業(yè)由東部沿海向中西部加快轉(zhuǎn)移的難得機遇，立足區(qū)位、文化、傳統(tǒng)、人力、設(shè)施等方面的優(yōu)勢，開始把服裝產(chǎn)業(yè)列為富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強力培育，拉開了把西平打造成豫南重要的服裝集散地和宜商、宜業(yè)、宜民服裝新城的大幕。

　　政府企業(yè)齊發(fā)力

　　牽手高端謀跨越

　　近日，筆者在西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)看到，雖是酷暑難耐的高溫天氣，但在規(guī)劃5.3平方公里的嫘祖服裝新城核心區(qū)域，智尚工園項目一期工地卻是一派繁忙的建設(shè)景象。而緊鄰的領(lǐng)秀·夢舒雅、卓達·蘿莉春天服飾等大型工廠項目，也正在揮汗如雨地建設(shè)。

　　為打造好承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺，西平縣在省服裝行業(yè)協(xié)會的幫助下，經(jīng)過長期籌備、廣泛論證，于今年3月開工建設(shè)了西平嫘祖服裝新城·智尚工園。

　　智尚工園項目一期工程占地393畝，主要承接中小服裝生產(chǎn)企業(yè)入駐，是省、市、縣三級政府的重點工程和省服裝行業(yè)協(xié)會“十三五1+

　　8”戰(zhàn)略示范工程。目前，該項目已建成17棟廠房和配套設(shè)施。

　　這只是西平縣擁地利之便、蘊發(fā)展之勢、育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速向百億元產(chǎn)業(yè)集群跨越挺進的一個縮影。

　　為強力培育發(fā)展壯大服裝產(chǎn)業(yè)，在市委、市政府的大力支持下，西平縣創(chuàng)新思路，牽手中紡聯(lián)、省服裝行業(yè)協(xié)會，借助高端，邁出了一串串堅實的腳步。

　　2014年11月，西平縣和河南省服裝行業(yè)協(xié)會簽訂合作框架協(xié)議，拉開了在全省共同推進服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大幕。

　　2015年4月，該縣與中紡聯(lián)簽訂合作框架協(xié)議，進一步提高了加快發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次。

　　同時，該縣又成功舉辦西平·中國服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移論壇、2015河南服裝大會暨“互聯(lián)網(wǎng)+”中國服裝智造論壇等活動，激發(fā)了廣大干群培育發(fā)展壯大服裝產(chǎn)業(yè)的雄心壯志。

　　今年，西平縣“兩會”期間，該縣還通過縣人代會決議，把服裝產(chǎn)業(yè)納入西平縣“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，寫入縣政府工作報告中，保證服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性，一任接著一任干。

　　在不久前召開的第十二次黨代會上，該縣描繪了今后五年西平的發(fā)展藍圖，決定實施百億級產(chǎn)業(yè)集群培育工程，以龍頭帶動、集群配套為主導(dǎo)壯大服裝產(chǎn)業(yè)，培育出一個年產(chǎn)值100億元的產(chǎn)業(yè)集群。

　　7月15日，該縣在鄭州召開西平縣服裝產(chǎn)業(yè)專題招商推介會暨嫘祖服裝新城·智尚工園項目政策說明會，與20多家知名服裝企業(yè)簽訂了入駐智尚工園項目協(xié)議。

　　政策疊加添動力

　　企業(yè)發(fā)展享實惠

　　打造百億級服裝產(chǎn)業(yè)，不是一句空話，是綜合西平各種優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展趨勢、國內(nèi)外形勢等科學(xué)謀劃的。而西平各項優(yōu)惠政策的疊加，為打造百億級服裝產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　在保障用工方面，該縣充分發(fā)揮優(yōu)勢，免費為企業(yè)在縣電臺、電視臺等媒體宣傳用工信息，幫助企業(yè)招工;整合資源，利用縣職教中心、民辦服裝裁剪學(xué)校等培訓(xùn)平臺，為企業(yè)培訓(xùn)守紀律、有技能的工人。同時，該縣還把課堂辦到生產(chǎn)車間，對每名新招的工人給予700元的培訓(xùn)補貼。

　　在稅收優(yōu)惠方面，該縣實行“免三減三”政策，入駐企業(yè)自投產(chǎn)之日起的三年內(nèi)，上繳稅收縣財政凈得部分全額用于支持企業(yè)發(fā)展;企業(yè)投產(chǎn)第四年至第六年，上繳稅收縣財政凈得部分的50%用于支持企業(yè)發(fā)展。

　　在優(yōu)化環(huán)境方面，該縣落實“兩個零接觸”制度，實行“保姆式”服務(wù)和全程代辦制，指定專人全程為企業(yè)代辦各類審批和證照，杜絕亂檢查、亂收費現(xiàn)象;成立物業(yè)服務(wù)公司，設(shè)立治安室，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。

　　在企業(yè)經(jīng)營方面，該縣引進專業(yè)物流企業(yè)，在北京、上海、杭州、廣州、深圳等地設(shè)立辦事處，負責為企業(yè)接收訂單;每年在縣內(nèi)舉辦不低于2次的產(chǎn)品展示展覽會、招商推介會和訂貨會;縣政府每年拿出1000萬元專項資金，統(tǒng)一組織入駐企業(yè)參加全國性的展示會、訂貨會。

　　在金融服務(wù)方面，該縣專門成立了小微企業(yè)貸款種子基金管理委員會，由縣政府和企業(yè)共同注入種子基金。企業(yè)有融資需求，可憑土地證、房產(chǎn)證及設(shè)備抵押貸款，縣政府幫助企業(yè)解決融資問題。

　　一系列利好政策如同養(yǎng)分，正在繁榮壯大著西平服裝產(chǎn)業(yè)。相信不遠的將來，西平服裝產(chǎn)業(yè)這棵參天大樹也必將越來越枝繁葉茂。