美總統特朗普推行貿易保護抵抗中國制造
據世界服裝鞋帽網記者了解,新任美國總統特朗普在其推特上關于“買美國貨,雇美國人!”的公開表態,意味著正式拉開中美制造業戰爭的序幕,美國各界人士對此也給予高度關注。
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業內人士認為,特朗普對抗中國制造業無非是四大武器:貿易保護、大型減稅、基建投資、加息升值。而特朗普在上月的公開表態:“新一屆政府將積極促使制造業回流,并將改善營商環境。”也使得中國紡織服裝行業對于2017年的國際貿易走勢充滿了關注與猜測。
海通證券分析師于旭輝表示,我國是世界上最大的紡織品服裝出口國,同時,紡織品服裝出口也是我國貿易出口的重要組成部分。伴隨著我國經濟發展及產業升級,紡織品服裝出口在我國對外貿易總額中的占比逐漸降低,近年來維持在13%左右的水平。
就出口市場來看,美國是我國紡織品服裝的第一大出口國,2016年1-10月份,美國出口占比達到紡織品服裝出口總額的17%。從出口結構來看,以服裝出口為主,紡織品出口為輔,2015年,二者占比分別為61%和39%。
于旭輝介紹,盡管中美互為彼此在紡織服裝領域的第一大貿易伙伴,且中國出口至美國的紡織品服裝占據著美國市場的絕對優勢,但是,美國的貿易伙伴相對多元化,如若發生貿易摩擦,仍可以從越南、墨西哥、印度等地進行采購,且紡織服裝產業發展相對成熟,進入壁壘較低,很容易會發生訂單轉移,因此若中美發生貿易摩擦,將對中國的紡織服裝產業形成利空。
根據美國勞工部勞工統計局的數據顯示,伴隨著美國的產業結構調整,美國制造業及紡織服裝產業的總產值在GDP中占比持續下滑,1947年,這兩項數據分別為25.4%和3.5%,2015年則下滑至12%和0.2%。紡織服裝產業在美國整個經濟中的占比非常低。
數據顯示,2015年,美國紡織服裝產業總產值760億美元,包含有人造纖維及長絲、紡織品及成衣。分部門來看,紡織廠、紡織產品工廠、服裝、人造纖維及長絲分別為307、232、139及82億美元。2015年,美國紡織服裝產業從業人數為57.93萬人,僅占美國總就業人口1.52億的0.38%。
于旭輝認為,紡織服裝產業屬于典型的勞動密集型產業,并且特朗普若計劃制造回流也主要出于解決就業的考慮,因此,即使發生制造回流,也不會使用大規模的機器替代,那么,高昂的人工工資將顯著提升美國紡織服裝產品的生產成本。
即使在人工成本相對低廉的中國,人工工資也是生產成本的重要組成部分,以聯發股份紡織服裝產品的生產成本構成為例,原材料是主要的成本來源,占比接近60%,工資是第二大的成本構成。對比中國和美國的勞動力成本,美國制造業的平均周薪達到962美元(5萬美元/年),而中國制造業就業人員的平均年工資僅為55000人民幣,差距明顯。結合來看,于旭輝認為,短期內美國紡織服裝產業不具備回流的基礎。
不過有媒體在采訪中也注意到,據中國銀行國際金融研究所研究員蓋新哲分析,綜合考慮特朗普的民意基礎、言論傾向、提名團隊特征以及個人風格,預計美國對華貿易摩擦加劇的可能性較大,但不會退出WTO、發動極端貿易戰,放棄TPP的同時會給RCEP和中美BIT談判制造麻煩,未來還可能擇機就人民幣匯率問題發難。
面對特朗普貿易政策所代表的全球化逆潮跡象,我國不能被動接招,應積極主動、動中求機,對外要推動全球服務貿易自由化,加快“一帶一路”伙伴國自由貿易區建設,在國內要兼顧好匯率的短期和長期視角,走好自己的改革開放之路。
蓋新哲認為,加劇貿易保護、制造貿易摩擦會成為特朗普上臺后的工作重點。盡管美國總統選舉時的許諾與后期真正落實的政策之間往往存在一定偏差,如尼克松的外交政策、里根的財政政策均有大幅調整,但美國總統在上任之初往往要在容易迅速突破、取得成績的領域展開工作。
考慮到特朗普的民意政治基礎、穩定的貿易保護傾向、成熟的貿易政策團隊,美國貿易政策方向上的保護色彩一定會更加濃厚,并且會選擇一些影響力較大的重點行業制造貿易摩擦,如鋼鐵等行業。
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