美國新法案將對進口服裝進行更多審查
多年來,紗線和布廠都抱怨說,自由貿易協定旨在加強美國紡織業,但外國生產的紗線假冒美國產紗線,獲得免稅進入美國的資格,破壞了自由貿易協議的設計宗旨。與此同時,美國紡織工業領導人認為,許多美國服裝進口商低估從中國進口的服裝,旨在回避較高的關稅,給美國制造服裝造成不公平的競爭環境。據信關稅收入損失超過10億美元。
為了糾正這種情況,幾十位國會議員在5月25日提出了一項法案,強化海關邊境執法力度,對進口紡織品進行更多審查。
2010年紡織執法和安全法是第一個以紡織品為主的海關執法法案,由眾議員拉里基塞爾(Larry Kissell)(DN.C.)提出,并得到南部幾個州兩黨國會議員的支持,南部地區的紡織業最強。
該立法將給美國海關提供必要的工具,資源以及有效執行貿易法的方向,為美國工人創造一個公平競爭的環境。
海關欺詐已不是什么新鮮事,但紡織工業的領導人認為,欺詐行為正在迅速泛濫。5月20日,美國紡織組織全國委員會主席卡斯約翰遜(Cass Johnson)在眾議院貿易小組委員會上說,不法進口商把非法紗線輸往自由貿易協議國家,生產服裝之后,以零關稅進入美國,每件服裝價格降低15%。亞洲紗線不符合零關稅條件,由于紡織品和服裝占美國海關稅收的46%,每年稅收接近120億美元,因此,賭注巨大,自由貿易地區對欺詐活動具有極大的誘惑力。
美國業內人士報告,與5年或者10年前相比,非法活動越來越多。人們普遍感到,從事欺詐活動的進口商和生產商確定自由貿易系統存在漏洞,他們利用這些漏洞從中謀利。
約翰遜指出,聯邦政府部門調查機構總會計辦公室2008年報告發現,海關少征收5億美元的反傾銷和反補貼稅。最近有報道發現,來自中國的紡織品和服裝價值低估情況尤其嚴重。他說提出一個個例,紐約一家女性服裝進口商逃稅可能高達5000萬美元,甚至更高。
通過假冒公司進入洛杉磯港口的中國商品被低估,中國被低估的服裝在中美洲自由貿易協定、北美自由貿易協定和安第斯地區逃稅,美國財政部每年的損失可能超過10億美元。
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