淺談中國出口企業(yè)存在的問題

    2007年，是中國加入世貿(mào)組織的第六年。這六年，是中國出口企業(yè)發(fā)展的黃金時期：中國出口貿(mào)易保持著強勁勢頭，年平均遞增13%，高于全球貿(mào)易同期增幅近一倍；中國同歐美國家雙邊貿(mào)易保持連年順差，國際貿(mào)易排名不斷前移；世界銀行預(yù)測,2020年“中國對外貿(mào)易占世界貿(mào)易的份額有望成為世界第二大貿(mào)易國(僅次于美國的12 %) "。然而，機遇往往伴隨著風(fēng)險。在這個全球化加速到來、競爭愈演愈烈的年代，中國出口企業(yè)合并、更旗易幟，甚至倒閉的現(xiàn)象也屢見不鮮。如何抓住機遇、規(guī)避風(fēng)險，是每個企業(yè)都必須認真思考的問題。而在此之前，我們首先必須了解中國出口企業(yè)目前的問題所在。      首先，客觀環(huán)境的改變，對中國出口企業(yè)產(chǎn)生了重大影響，主要體現(xiàn)在：      第一，人民幣不斷升值削弱了中國出口企業(yè)的競爭優(yōu)勢。      很長時間以來，人民幣升值在世界范圍內(nèi)都是人們津津樂道的話題。自2005年7月21日我國實行匯改以來，美元對人民幣的比率一路攀升：匯改當日美元對人民幣的比率為1：8.11；2006年5月15日升至1：8；同年9月28日攀升至1：7.9；到了2007年1月11日，美元對人民幣的匯率突破1：7.8關(guān)口，較匯改前累計升值幅度約5.79%。人民幣的不斷升值，對消費、投資、外貿(mào)等領(lǐng)域都產(chǎn)生了深遠影響，尤其對出口貿(mào)易造成比較明顯的損害。      眾所周知，中國的出口貿(mào)易大都集中在紡織、服裝、制造以及電子加工等勞動密集型行業(yè)。這些行業(yè)的主要競爭力在于其產(chǎn)品相較其他國家同類產(chǎn)品明顯的價格優(yōu)勢。由于產(chǎn)品的技術(shù)含量少、附加值低、產(chǎn)品之間差異化程度小，這些行業(yè)的產(chǎn)品出口價格彈性相應(yīng)較小，一旦失去價格優(yōu)勢，將大幅降低市場對產(chǎn)品的需求量，從而對產(chǎn)品出口造成巨大影響。另一方面，人民幣升值將不可避免地導(dǎo)致人工費用等生產(chǎn)成本相應(yīng)地增長, 迫使出口企業(yè)為了維持和以往一致的利潤水平而不得不提高產(chǎn)品價格，從而進一步削弱了產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭力。從短期來看，人民幣升值將導(dǎo)致中國出口行業(yè)的增長速度放緩,盈利水平下降；從長遠的角度而言，如果人民幣持續(xù)升值或升值幅度過大,那么升值所導(dǎo)致的負面效應(yīng)必然會繼續(xù)擴大。以紡織服裝行業(yè)為例：紡織品出口額占我國出口商品總額的20%左右,在我國對外貿(mào)易中所處地位非常重要。然而，從目前來看，由于中國紡織服裝業(yè)出口依存度達50%左右，紡織服裝業(yè)也是受人民幣升值影響最大的行業(yè)。人民幣的升值大大削弱了我國紡織服裝產(chǎn)品在國際市場的價格競爭力。根據(jù)有關(guān)研究,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%；如果人民幣升值3%,則可能會抹平國內(nèi)紡織服裝業(yè)的平均利潤水平。除此之外，中國的家電行業(yè)、通信設(shè)備、計算機以及電子設(shè)備制造業(yè)也在不同程度上受到人民幣升值的影響：與紡織產(chǎn)品相似，家電產(chǎn)品同樣憑借低成本而在國際市場獲得相對優(yōu)勢,出口已經(jīng)成為拉動家電行業(yè)增長的重要力量。然而，據(jù)測算,如果人民幣升值2%,將造成家電出口中8%左右的利潤損失,影響家電工業(yè)總產(chǎn)值增速下降3個百分點。2004年,我國通信設(shè)備、計算機以及電子設(shè)備制造業(yè)的出口依存度高達60.1%。據(jù)測算,一旦人民幣升值2%,通信設(shè)備、計算機以及電子設(shè)備制造業(yè)出口損失將超過20億美元,工業(yè)總產(chǎn)值增速因此下降2個百分點左右。      由此可見，雖然人民幣升值對于處在不同行業(yè)的出口企業(yè)所造成不利影響的程度不盡相同，但其對于出口企業(yè)，甚至對于我國整個對外貿(mào)易的沖擊是顯而易見且不容忽視的。如何消除人民幣匯率改變對出口企業(yè)造成的負面效應(yīng)，是新時期擺在企業(yè)面前的新課題。      第二，針對中國出口企業(yè)頻繁的反傾銷調(diào)查，是中國出口企業(yè)面臨的一大難題。      所謂反傾銷是指，受到傾銷商品損害的進口國為保護本國產(chǎn)業(yè)所采取的合法措施。為了制止傾銷而采取反傾銷措施應(yīng)該說是合理的，但如果反傾銷措施的實施超過了其合理范圍或合理程度，反傾銷措施也會成為一種貿(mào)易保護主義措施，從而對出口國的對外貿(mào)易產(chǎn)生阻礙性影響。      隨著中國對外貿(mào)易的快速迅猛發(fā)展，針對中國出口企業(yè)的反傾銷調(diào)查也愈演愈烈：      1979年8月中國出口的糖精鈉遭到歐共體的反傾銷調(diào)查，這是中國企業(yè)第一次面對反傾銷調(diào)查。1995年以來，針對中國的反傾銷案件呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，中國連續(xù)十一年在全球遭遇反傾銷排行榜上居于榜首，成為了國際上遭受反傾銷投訴的首要對象國。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，20世紀80年代，我國遭受的反傾銷案件年均6.5起，90年代上升至年均30.5起，2001年至2004年平均每年47起，而今年第一季度就達到了11起。1995年至2006年期間，中國遭遇反傾銷案件在全球同類案件中所占比例如圖所示。      對我國實施反傾銷的國家和地區(qū)日益增多。除了從上個世紀80年代開始就對我國實施反傾銷的一些發(fā)達國家，如歐盟、美國等之外，進入20世紀90年代以來，許多發(fā)展中國家如印度、墨西哥、伊朗、智利等也開始紛紛對我國提起反傾銷指控。僅以2006年為例，1月，烏克蘭跨部門國際貿(mào)易委員會做出決議，決定對來源于包括中國在內(nèi)的任何第三國的進口滾珠軸承發(fā)起反傾銷調(diào)查；5月份和7月份，巴西汽車零配件業(yè)主工會連續(xù)兩次要求巴西政府對從中國進口的電瓶、汽車軸承等零配件采取“特保措施”；8月，埃及貿(mào)工部反傾銷局發(fā)布公告稱，已經(jīng)接受當?shù)仄髽I(yè)的書面申請，對進口自中國的轎車和輕型卡車輪胎反傾銷案發(fā)起新一輪的復(fù)審調(diào)查； 11月，印度提出對中國輸印綢緞的反傾銷調(diào)查。      針對我國的反傾銷所涉及的行業(yè)和產(chǎn)品更是逐步呈現(xiàn)出多元化的趨勢，涉及五礦化工、機電、輕工、紡織、食品、土畜品等多個行業(yè)。      針對中國出口企業(yè)頻繁的反傾銷調(diào)查，給中國出口企業(yè)造成了重大的經(jīng)濟損失，甚至嚴重影響了中國出口企業(yè)的生存與發(fā)展，同時也給中國社會帶來了巨大的壓力。在這股貿(mào)易保護主義的反傾銷浪潮中，截至2006年，中國出口產(chǎn)品已經(jīng)遭到500多起反傾銷調(diào)查，涉及中國13000多家企業(yè)，4000多種產(chǎn)品，受影響的出口貿(mào)易達170多億美元，導(dǎo)致四五十萬人潛在失業(yè)，嚴重影響了我國出口企業(yè)對外貿(mào)易和我國經(jīng)濟的發(fā)展。      第三，生產(chǎn)能力過剩，而國內(nèi)市場需求不足，對遭遇反傾銷的出口企業(yè)無異于雪上加霜。 一直以來，能夠“走出國門”是中國企業(yè)的夢想，“出口創(chuàng)匯”更是衡量企業(yè)是否成功的重要標準之一。一方面，為了爭取更大的利潤，擴大出口量，很多出口企業(yè)僅僅從自身的利益出發(fā)，盲目擴大產(chǎn)能，導(dǎo)致國內(nèi)市場迅速飽和；另一方面，由于出口企業(yè)大部分處于紡織、制造、生產(chǎn)加工等勞動密集型行業(yè)，對GDP和稅收增長、增加就業(yè)推動明顯，某些地方政府忽視產(chǎn)業(yè)宏觀布局態(tài)勢，對這些產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展持鼓勵態(tài)度，從而導(dǎo)致部分地區(qū)、部分行業(yè)投資增幅過猛，引起行業(yè)內(nèi)的過度競爭。以紡織行業(yè)為例，根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，化纖行業(yè)自2000年以來投資較為集中，特別是聚酯能力從2000年的490萬噸增加到2005年的1800萬噸，增長了近3倍，而平均開工率僅為70%。紡織能力從2000年的3400萬錠，增加到2005年的7500萬錠。在每年兩季的廣交會上，大批中國生產(chǎn)和銷售商產(chǎn)品種類重復(fù)、急于壓價競銷已經(jīng)成了普遍現(xiàn)象。在這種情況下，當我國紡織行業(yè)的出口企業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查而出口量驟減的時候，早已飽和的國內(nèi)市場根本無法幫助這些出口企業(yè)緩解壓力。作為目前遭遇反傾銷調(diào)查最多的紡織企業(yè)于是不得不處于進退兩難的境地。事實上，這一點已經(jīng)成為眾多中國出口企業(yè)正在面對，或者即將面臨的難題之一。如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)調(diào)出口企業(yè)的生產(chǎn)能力與國內(nèi)、國際市場的接納能力，減少行業(yè)內(nèi)的盲目無序競爭，對緩解出口企業(yè)面臨反傾銷調(diào)查時的巨大壓力至關(guān)重要。      客觀環(huán)境對我國出口企業(yè)的影響不容忽視，但出口企業(yè)自身存在一些問題，同樣制約著企業(yè)的發(fā)展，這更需要我們反躬自省。      一、缺乏對國際市場的了解，盲目走出國門。      俗話說，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。應(yīng)當承認，國外的市場體制已經(jīng)形成了一條比較健全的制度，這種制度就像“游戲規(guī)則”。要在激烈的市場競爭中取得勝利，必須了解、適應(yīng)甚至利用國際市場的游戲規(guī)則。然而，有很多中國企業(yè)在對國際市場缺乏基本了解的情況下，抱著一種僥幸的心理，簡單地延用其在國內(nèi)市場上的一套做法，貿(mào)然進入國際市場，結(jié)果自然可想而知。有關(guān)機構(gòu)對上海和江蘇700家出口生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)：上海和江蘇各有69.3%和75.9%的企業(yè)不了解自己產(chǎn)品的外銷價格，有87.5%和90.4%的企業(yè)不了解國際上同類產(chǎn)品的一般價格， 有92.2%和95.3%的企業(yè)不了解自己產(chǎn)品在國際市場的占有率。眾所周知，上海和江蘇是我國經(jīng)濟最發(fā)達的省市之一，和國際市場接軌的時間也遠遠早于其他省市的企業(yè)。然而，其出口企業(yè)對出口產(chǎn)品的信息掌握尚且如此之少，其他地方的企業(yè)就可想而知了。再比如，近幾年以來，我國出口企業(yè)頻頻遭遇國外的反傾銷調(diào)查，那么試問，有多少出口企業(yè)真正了解實施反傾銷國家的有關(guān)立法規(guī)定和世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)定、世界上一般通用的反傾銷程序和實施反傾銷國家的反傾銷程序以及我國出口產(chǎn)品在國外遭受反傾銷的基本特點和面臨的主要問題等內(nèi)容呢？缺乏對國際市場的了解，已經(jīng)不僅僅阻礙企業(yè)在市場競爭中獲勝，更關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，關(guān)系著企業(yè)在遭受不公平待遇時，是否能夠采取及時有效的手段保護自身的合法權(quán)益。      二、以低價作為通向國際市場的唯一武器，缺乏創(chuàng)新意識。       “物美而價廉”是許多中國企業(yè)信奉的教條。利用“中國制造”的成本優(yōu)勢是大部分中國企業(yè)進軍國際市場時的“敲門磚”，并在一定程度上幫助出口企業(yè)擴大銷售，獲得可觀的利潤。正是因為最初的勝利，使很多出口企業(yè)緊緊抱