溫州民企打造境外“開發(fā)區(qū)”開拓國際市場新通道

    日前，甫從俄羅斯回溫州的中國康奈鞋業(yè)集團(tuán)董事長鄭秀康向記者介紹，最近又有浙江溫州金魚王鞋業(yè)等來自浙江、湖北的3家企業(yè)投資2.05億元人民幣，與中國"康奈"在俄羅斯創(chuàng)建的"烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)"簽署了入園合作協(xié)議。這標(biāo)志著10多家中國企業(yè)"抱團(tuán)出海"，共同打造俄羅斯"開發(fā)區(qū)"已成氣候。      境外"開發(fā)區(qū)"是中國企業(yè)未來國際市場"淘金"勝地      烏蘇里斯克是俄羅斯濱海邊疆區(qū)的第二大城市，是俄遠(yuǎn)東最繁榮的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)地理位置優(yōu)越，是西伯利亞大鐵路和遠(yuǎn)東鐵路的交匯處，離我國東寧口岸僅53公里，并有火車直達(dá)我國的綏芬河市，是我國通往遠(yuǎn)東、太平洋沿岸的重要通道。      2006年9月，中國著名企業(yè)康奈集團(tuán)與黑龍江東寧吉信工貿(mào)集團(tuán)在中國政府的大力支持下，為興建"烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)"，合資創(chuàng)立中國康吉國際投資有限公司，繼爾在烏蘇里斯克注冊康吉國際投資有限公司，首期投資8億元，在這里打造了中國首批境外工業(yè)園區(qū)，目前已投入2.6億元人民幣，基本完成園區(qū)的"七通一平"，新建和改建了8萬平方米的廠房、辦公樓、宿舍等，另有一批新廠房正同步興建，腳手架上站滿了干活的工匠。講求高效的6家制鞋、木業(yè)、家具等中國企業(yè)捷足先登，率先入園投產(chǎn)。新入駐的湖北詩煌鋼結(jié)構(gòu)公司、浙江溫州金魚王鞋業(yè)和寧波慈溪錦華紡織公司等"淘金者"十分看好這個中國人自己興建的境外"開發(fā)區(qū)"，他們稱，我們在這里挖掘到了新的"金礦"。      兼任中國康吉國際投資有限公司董事長鄭秀康介紹，這個俄羅斯"開發(fā)區(qū)"占地2平方公里，建筑面積163萬平方米，規(guī)劃總投資20億元，分三期建設(shè)，一期總投資8億元。到明年8月將引進(jìn)家具、木材加工、服裝、建材、電子等18家企業(yè)。      告別雙方頭痛的"灰色清關(guān)"      在利吉爾家具有限公司，有上百臺機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn)，100多位工人在忙碌。"其中有近30位工人是當(dāng)?shù)氐亩砹_斯人"利吉爾家具有限公司副總經(jīng)理王立君說："我們?yōu)檫@里創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，許多與當(dāng)?shù)厝舜蚪坏赖墓ぷ鳎热缤饴?lián)、銷售，都離不開俄羅斯員工。"      "利吉爾"的一位俄羅斯砂光工說，在來園區(qū)之前，她在烏蘇里斯克一家工廠工作，每個月工資在1300盧布左右。而現(xiàn)在，她每個月可以拿到2000盧布。并且，節(jié)假日都放假，中國同事們也很尊重她們的生活和風(fēng)俗習(xí)慣。      據(jù)"開發(fā)區(qū)"投資者介紹，這個合作區(qū)建成后預(yù)計年可實現(xiàn)生產(chǎn)銷售總額248億人民幣、利潤32億元人民幣、稅金14.6億元人民幣，能夠帶動國內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易額26億美元。解決就業(yè)崗位6000個，其中為國內(nèi)提供用工崗位4800個，為俄羅斯提供崗位1200個。      溫州康奈集團(tuán)副總裁鄭萊莉稱，這里的資源儲備驚人，但利用率也低得驚人。在每年可開采的2000萬立方米原木中，僅有1000萬立方米得到利用，其余的白白爛掉。同樣，當(dāng)?shù)財?shù)量驚人毛皮、農(nóng)產(chǎn)品等白白爛掉。在這里，中俄雙方有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。      來自溫州的宏盛達(dá)鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理張建海認(rèn)為，這個合作區(qū)給中俄雙方帶來的是互利雙贏。他說，以往把鞋子運(yùn)到俄羅斯，空運(yùn)成本太大，走海路需要2個多月，往往是那邊市場出現(xiàn)大量需求，貨從溫州運(yùn)過去后，往往過了銷售旺季。而通過烏蘇里斯克鐵路運(yùn)貨，僅7天就可到達(dá)莫斯科。并且，也不再發(fā)生曾引起中俄雙方頭痛的灰色清關(guān)問題。      鄭萊莉算得更細(xì)：以正規(guī)通關(guān)計算，中國制造的一雙半成品皮鞋出口關(guān)稅僅5％，而成品鞋關(guān)稅高達(dá)15％。假如以"灰色清關(guān)"進(jìn)入俄羅斯，且不說從溫州到圣彼得堡要3個月以上，最可怕的是隨時可能遭受被俄方稅警強(qiáng)制拉貨的慘重?fù)p失。現(xiàn)在企業(yè)將半成品鞋在俄羅斯烏蘇里斯克園區(qū)內(nèi)完成組裝，就可以打上"MADE IN RUSSIA"，不僅可以安全地在俄羅斯市場銷售，還可以發(fā)往歐盟各主要市場銷售，也不必?fù)?dān)心"反傾銷"之類的問題。并且，一雙鞋銷往俄羅斯的關(guān)稅成本最少降低70％。家具等產(chǎn)品的關(guān)稅也要減少50％。      "更為重要的是，從2007年4月俄羅斯總統(tǒng)普京頒布禁售令以來，一些不規(guī)范中俄貿(mào)易市場被取締，正規(guī)的合作區(qū)成為最大受益者，輕工產(chǎn)品普遍的批發(fā)價明顯上升，企業(yè)獲利能力也顯著增強(qiáng)。"鄭萊莉說。      "我們很需要中國企業(yè)。"      烏蘇里斯克的政府及官員擁抱了來自中國的投資者。他們說："我們很需要中國企業(yè)。"      烏蘇里斯克市的杜馬主席尼古拉耶維奇·魯季稱，俄羅斯的輕工業(yè)比較落后，作為近鄰的中國，可以為當(dāng)?shù)匕傩諑砗芏鄡r廉物美的商品。現(xiàn)在許多烏蘇里斯克市民還要經(jīng)常跑到東寧和綏芬河采購中國輕工產(chǎn)品，中國企業(yè)全部進(jìn)來后，他們就可以省去許多奔波之苦了。      鄭秀康介紹說，作為烏蘇里斯克市目前最大的一筆外來投資項目，俄羅斯方面給了園區(qū)很大的支持。在土地使用上，當(dāng)?shù)卣_定給予全市13個區(qū)段中的最低基準(zhǔn)地價，土地使用系數(shù)按最低值執(zhí)行。      烏蘇里斯克還針對園區(qū)成立了專職辦公室，配備了5名工作人員。烏蘇里斯克市的杜馬主席尼古拉耶維奇·魯季，被指定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)這個合作區(qū)有關(guān)工作。在每個周一，魯季都會帶領(lǐng)政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到合作區(qū)現(xiàn)場辦公，解決建設(shè)過程中碰到的問題。      魯季說，根據(jù)要解決的問題不同，每次帶的人都不一樣，但是有一條不變，那就是部門負(fù)責(zé)人必須隨叫隨到。對合作區(qū)建設(shè)中碰到的問題，特事特辦，如合作區(qū)內(nèi)原先有一條當(dāng)?shù)厥忻裢ㄐ械谋愕溃瑸楸ＷC合作區(qū)的整體性，上一次的現(xiàn)場辦公就決定改道，繞過合作區(qū)。      現(xiàn)代國際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)前景廣闊      烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國政府批準(zhǔn)建設(shè)的首批八個境外合作區(qū)之一。2006年5月，國家商務(wù)部組織開發(fā)建設(shè)烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的招投標(biāo)。國內(nèi)60多家企業(yè)參與競投。經(jīng)角逐初選，有30多家企業(yè)入圍，"中國鞋王"溫州康奈集團(tuán)都公司一路領(lǐng)先。當(dāng)年9月19日，在中俄兩國總理定期會晤委員會經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作分會上，時任商務(wù)部部長薄熙來宣布康奈集團(tuán)中標(biāo)。康奈集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃展示，5年內(nèi)為這個合作區(qū)引進(jìn)60家中國企業(yè)或者投資達(dá)到2.5 億美元額度，并為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)。      "在海外建經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，可以有效避開國際貿(mào)易壁壘，又實現(xiàn)由’中國制造’向’世界制造’的轉(zhuǎn)變，"康奈集團(tuán)董事長鄭秀康說，由于俄羅斯缺乏制鞋產(chǎn)業(yè)鏈，國內(nèi)企業(yè)選擇了將最后一道工序放在合作區(qū)，這意味著關(guān)稅下降了75％。今后"康奈"在俄羅斯的經(jīng)營模式將有三種：引入企業(yè)、制鞋生產(chǎn)以及從事木材等資源業(yè)。      同時擔(dān)任中國輕工聯(lián)合會副會長的鄭秀康表示，根據(jù)規(guī)劃，這個合作區(qū)將花5年的時間引入60家企業(yè)，成為集生產(chǎn)、商貿(mào)、會展和倉儲為一體的現(xiàn)代國際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。在"康奈"走出國門的同時，幫助其他中小企業(yè)一起走出去。      康奈公司有關(guān)人員告知，明年康奈大舉進(jìn)園后，將產(chǎn)生強(qiáng)大的"鄰里"帶動效應(yīng)。      "抱團(tuán)出海"是進(jìn)入國際市場的"綠色通道"      今年7月，國家商務(wù)部召開全國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)工作會議指出，支持有實力的企業(yè)，通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推動中資企業(yè)集群，在有條件的國家和地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、帶動和輻射能力強(qiáng)、影響力大的合作區(qū)，其中，"十一五"期間建設(shè)10個左右的合作區(qū)，在境外形成100萬棉紡錠、1億件服裝、2000萬臺家用電器的生產(chǎn)能力等。而合作區(qū)產(chǎn)業(yè)定位重點是國內(nèi)生產(chǎn)能力較大、競爭優(yōu)勢較強(qiáng)、出口比重大、易受貿(mào)易摩擦影響的行業(yè)，如紡織、服裝、鞋帽、箱包、家具及小家電等，兼顧制造業(yè)其他行業(yè)，如冶金、有色、石化、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等。同時，可進(jìn)行其他方面的試點，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、資源綜合利用等。      有關(guān)經(jīng)貿(mào)專家認(rèn)為，目前中國的民營企業(yè)，憑單個企業(yè)力量，走出去較困難，成本較高，人才也缺，而境外"開發(fā)區(qū)"則可幫助企業(yè)辦理審批、勞工許可等手續(xù)，同時在財務(wù)、稅收等方面能使企業(yè)容易符合當(dāng)?shù)氐囊蟆２⑶遥惩鈭@區(qū)的設(shè)立讓企業(yè)能夠"抱團(tuán)出海"，產(chǎn)生投資集群效應(yīng)，從而提升中國企業(yè)在海外投資的整體印象。