中國將強化政策保證出口貿易

　　外貿出口一直是拉動中國經濟增長的最重要力量之一，但隨著國際金融危機影響的加深，外部需求大幅縮減，旨在保持外貿穩定增長的支持措施在即將召開的中央經濟工作會議上有望得到進一步強化。 　　近5年來，中國對外貿易以年均28.5%的速度增長，去年占中國國內生產總值的比重已經上升為66.8%。但今年以來，情況發生了巨大的變化。前10個月，全國進出口總值為21886.7億美元，同比增長24.4%。業內人士普遍認為，對外貿易最壞的時刻還沒有到來。 　　以中國沿海加工貿易外貿大省江蘇為例，今年8月到10月，江蘇的加工貿易進口呈現負增長，預示著后期出口將會出現回落。不僅中小企業，一些較大企業的出口訂單也明顯減少。在上月結束的廣交會上，成交額也出現了非典以來的首次下降。 　　“外貿出口的大幅放緩，會嚴重影響就業，也會影響它所連接的基礎產業，使生產力遭受破壞。”中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部主任趙玉敏指出。對外貿易領域出現的這些嚴重情況已經引起了中國高層領導人的高度警惕。 　　溫家寶等中央領導人先后到浙江、上海、廣東考察；中共中央政治局日前進行集體學習時，胡錦濤強調，中國正突出面臨外部需求顯著減少、傳統競爭優勢逐步減弱等壓力；此前舉行的政治局會議提出，要保持對外貿易穩定增長，優化進出口結構。 　　自12月1日起，中國進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率，提高的幅度從4到8個百分點不等。這是自今年8月份以來第三次調整出口退稅率，其密集程度前所未有，并與先前降低此類產品的出口退稅率形成鮮明對比。 　　值得注意的是，本月初，國務院副總理王岐山專門召開了外貿工作座談會。上一次的外貿工作座談會是在外部需求減緩的2001年，由時任國務院總理朱镕基召開的。 　　王岐山在座談會上強調，要從多方面采取措施，千方百計穩定出口市場。他提出的措施包括加快轉變外貿增長方式，優化進出口結構，出口市場多元化，推動企業“引進來”和“走出去”，加強市場信息服務等。 　　根據3日召開的國務院常務會議決定，中國將大力推動貿易投資便利化，方便企業特別是中小企業貿易融資，支持外貿發展。會議還決定，提高對中小企業貸款比重，優化出口退稅流程等。 　　趙玉敏對記者表示，近來推出的一系列促進外貿的措施涉及面廣、力度大，但目前還有一些政策空間，加工貿易政策還有松動的余地，出口退稅等工具還可以使用。 　　“推動貿易本身轉型升級才是中國外貿的根本出路，這也應該成為支持政策的重點。”趙玉敏說，比如通過政策和資金鼓勵企業深入高端營銷環節、收購或合作經營品牌，鼓勵中小企業技術創新、開拓新興市場等，目前的危機能成為部分外貿企業的轉型機遇。 　　專家們認為，國際經濟環境惡化對中國外貿的影響可能在明年進一步加深，但中國外貿產業的競爭力仍比較明顯，保持對外貿易平穩較快發展仍有不少有利條件和積極因素。 　　隨著中央經濟工作會議進一步明確明年支持外貿的政策，中國外貿保持穩定增長仍是有可能的。                                                                                                            責任編輯：楊靜