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浙江禁批制革項目嚴格項目環境準入
浙江省環保局認真貫徹落實省委、省政府提出的“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”工作主線,服務經濟建設大局,嚴格項目環境準入,咬定減排目標不放松。
浙江省環保局局長徐震強調,絕不能讓今天的項目投資成為明天的整治對象。在去年審批的143個建設項目中,通過各項削減替代措施,全年削減化學需氧量排放量7670噸,削減二氧化硫排放量4800噸。
面對全球金融危機帶來的多重壓力,浙江省環保局堅持按照生態省建設、污染減排和全省新“811”行動的決策部署,嚴把新建項目審批關,不因審批的提速、提效而降低審批門檻;不因拉動內需,對“兩高一資”項目“放一馬”,積極從源頭上控制環境污染和生態破壞。
嚴格環保審批要求,按照環保審批“六項原則”和“十不批”要求,對選址不符合生態環境功能區劃、不符合產業政策等要求的項目,實施禁批制度。據初步統計,去年以來,浙江省環保系統共否決了不符合環保要求的項目700余個,涉及投資額35億元左右。
實施差別化準入政策。按照生態環境功能區劃的要求,對優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發區域提出差別化的分區環境準入政策,并對禁止和限制準入區的建設項目進行嚴格控制和限制。同時,加強完善印染、造紙、化工等重點行業項目管理的分類指導規定,促進全省產業結構調整升級。為保護錢塘江水環境質量,浙江省對錢塘江流域新建污染嚴重的化工、醫藥、制革、印染、味精、造紙等項目實施禁批。
實施區域限批措施。對環境污染整治不到位、污水處理廠限期未實現達標排放、環境信訪糾紛多且遲遲不能有效處理區域,實施“區域限批”。建立項目審批與區域環境質量狀況掛鉤制度,在海寧農發區、嘉興經濟開發區等項目審批中,督促開發區加大重污染企業的關停搬遷和治理,促進區域環境綜合整治。
落實總量替代減排措施。在錢塘江、太湖等重點流域不同的生態環境功能區,對化工、印染等5個重污染行業實施不同的總量削減調劑制度;對技改項目提出“以新帶老”、“增產減污”的總量平衡要求,并將總量削減任務落實到企業和具體項目。
在關注點源污染控制的同時,浙江省環保局把規劃環評作為環保部門參與宏觀決策的重要切入點,切實從規劃源頭控制污染負荷總量,研究制定單個項目審批與規劃環評掛鉤制度,提高項目環評審批效率。目前,浙江已在各類產業帶、電力交通行業、區域流域開展了40多項規劃環評試點工作,全省117個省級及以上開發區(工業園區、高新區)中絕大多數完成了區域或規劃環評。
據浙江省環保局建設項目管理處處長王以淼介紹,已有50多個開發區完成了生態化建設和改造規劃,相繼開展了國家級和省級生態工業園區創建工作,逐步形成企業清潔生產、園區生態工業、節約型社會3個層次的循環經濟發展模式,進一步從源頭上推動減排工作的深入和細化。
責任編輯:王曉楠
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