服裝業繞道 新貿易壁壘如何聚焦原產地（1）

　　近年來，歐美及日本等本國產業的利益，頻繁出招。而這一形式的貿易保護措施，不僅將對部分以加工貿易為主的發展中國家關上大門，也將成為其產品被動占據進口國配額時，苦不堪言的隱憂。

　　貿易保護者的新借口

　　隨著貿易自由化的發展，關稅作為保護貿易的一種措施，其作用正逐步減弱。為彌補關稅作用的不足，這些年來，各紡織品進口大國紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監督和預測的保護性措施。原產地規則作為一種“灰色”的政策工具受到了這些進口國的青睞。

　　一個多月前，“意大利制造”原產地標識法規文本最終獲參議院通過，并將于今年的10月1日起正式實施。法規將強制性對紡織業、制鞋業和皮革類制成品銷售實施產地標識，法規中提到，各類產品標簽必須標識產品原產地，標明使用說明，并符合現行法規的加工程序、衛生標準和產品的安全可靠性等。同時規定，對違反這一規定的企業將處以5萬~7萬歐元的罰款，屢次違規的企業將被罰停業3年。

　　相比維持市場秩序，維護消費者權益等理由，保護本國產業的利益可能才是采取這一措施的根本目的。早在去年，意大利眾議院制訂這一法案時，該國經濟發展部副部長阿多爾夫·烏爾索就表示，這項法案將作為一面旗幟，有助于樹立真正屬于“意大利制造”的產品形象。大多數眾議員則認為，法案的通過將對該國工業復蘇十分有利，它可以為意大利提供約100萬個就業崗位。

　　熱衷于這種新貿易保護手段的還不止意大利。近日，又有消息稱歐盟擬強制實施服裝原產國標簽制度，以防消費者在不知情的情況下，購買了原產于歐盟外的第三國的產品。據了解，歐盟目前的原產國標簽為自愿性，標簽的使用及標注內容根據各國的國家法律有所不同，在強制實施服裝原產國的標簽制度后，將對現行的僅包含紡織纖維名稱的標簽內容予以補充。