“反傾銷” 中國制造必須變革

　　歐盟啟動最大規模對中國瓷磚反傾銷調查

　　日前，歐盟對中國瓷磚反傾銷案正式立案，相關調查也隨即開展，這將有可能對中國陶瓷產品出口造成巨大影響。據了解，這已是中國陶瓷在最近十年內所遭遇到的第六次反傾銷調查，而就在今年5月下旬，墨西哥政府對中國生產的無縫鋼管征收臨時反傾銷稅;6月底，已經打了4年官司的浙江某鞋業公司，向歐盟高院提起反傾銷案上訴。反傾銷，幾乎已成為中國出口企業經常要面對的遭遇戰。

　　反傾銷或將造成產業“洗牌”

　　根據相關規定，在歐盟新近立案的中國瓷磚反傾銷案中，如果涉案企業不應訴的話，將有可能被征收高達430%的懲罰性反傾銷稅。相應地，對于積極應訴的企業，則有望通過自己的努力，爭取到相對較低的單獨稅率。據了解，本次反傾銷案調查涉及出口金額約為3.1億美元，幾乎涵蓋了國內知名陶瓷企業，是中國陶瓷行業出口史上最大的反傾銷調查。中國陶瓷工業協會和中國五礦化工進出口商會，正充當著目前組織涉案企業應對的“牽頭人”。

　　廣東省佛山市陶瓷行業協會一位姓占的工作人員告訴記者，我國陶瓷墻磚、地磚產品出口中，廣東省超過了70%。今年1至4月，僅佛山瓷磚產品出口到歐盟的總值就超過7000萬美元。這名工作人員告訴記者，一般來說，反傾銷調查通常需要半年左右的時間。在這段時間里，規模不大、出口額較低的小企業，可能會選擇放棄出口。而規模較大的企業，為了保住自己的重要市場，則不得不選擇積極應對，這或許會造成國內陶瓷生產企業的重新“洗牌”。

　　金融危機引發貿易保護主義

　　上海社科院《上海民生發展報告》主編王泠一博士接受記者采訪時表示，歐美國家屢屢提出對中國產品進行反傾銷案調查的原因，無非是希望保護本國市場，同時也保護本國國民的就業率。而基于我國目前強大的生產能力和出口能力，這樣的摩擦，事實上是很難避免的。

　　“值得關注的是，我國的制造業，大部分與歐洲正在衰落的產業重合。”王泠一說，直到現在，歐洲仍未走出金融危機的影響，其本地制造業的信心嚴重不足，貿易保護主義的抬頭也就順理成章了。期望在“十二五”期間，我國和各進口國之間，能構建起一個高效的行業對行業、協會對協會的協商機制。

　　應對“反傾銷”傳統制造業須變革

　　王泠一告訴記者，不論是陶瓷、制鞋還是鋼管產業，不僅集勞動密集和資源消耗于一身，同時又是低利潤、低回報的低端產品。從這一角度來說，我國的出口產業也需要自我反省。

　　“除了據理力爭、保護自身權益外，我們也應該想一想自己身上的問題。”復旦大學經濟學院教授尹伯成表示，歐盟也好，美洲國家也好，敢于屢屢拿中國出口的產品“開刀”，反映了我們自己也有“軟檔”，而這“軟檔”，就是產品自身的可替代性。無可否認，盡管“中國制造”的價廉物美在一定程度上可說是公認的，但去除了低廉的價格這個決定性因素，我國出口的產品，從科技含量和創意上，都不具有優勢。

　　尹伯成表示，低價，不可能永遠成就中國出口產品的核心競爭力。在談判桌之外，生產企業應當致力于提高產品的科技含量和原創性，與此同時，持續了多年的制造業工人的低工資，和對資源的大量開采，有關部門都應當高度重視。“中國制造”，是到了該變革的時候了。