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    上半年我國紡服技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加

    2010/7/27 9:50:00 來源: 中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計中心評論(0)78

    紡服 貿(mào)易

      國家質(zhì)檢總局不久前公布了2009年國外技術(shù)性貿(mào)易措施對中國出口企業(yè)影響調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示,2009年有34.3%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響;造成我國出口貿(mào)易直接損失574.32億美元,比2008年增加68.9億美元;出口貿(mào)易直接損失占同期出口總額的4.78%,比2008年上升1.24個百分點;國外技術(shù)性貿(mào)易措施使出口企業(yè)增加成本246.25億美元,比2008年增加5.53億美元。調(diào)查結(jié)果還顯示,影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施集中在認證要求、技術(shù)標準要求、有毒有害物質(zhì)限量要求、標簽和標志要求、包裝及材料要求等5個方面。


      技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加


      2010年,我國紡織品服裝出口不斷遭到來自各主要發(fā)達國家和經(jīng)濟體的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制。比如:歐盟委員會非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)(RAPEX)、美國消費品安全委員會(CPSC)、加拿大衛(wèi)生署等組織頻繁發(fā)布召回通報。


      我國紡服類產(chǎn)品受通報的的主要原因是存在窒息危險(兒童上衣和帽子的抽繩長度超標)、化學危險(被檢出富馬酸二甲酯)、致傷危險(兒童服裝的腰部抽繩長度超標)等。這些被通報的產(chǎn)品有相當一部分或主動或被動地撤出了市場、召回已售出產(chǎn)品,尚未進入市場的產(chǎn)品則直接被海關(guān)拒絕進口。


      上半年我國遭受各類召回通報情況(件)




        
            
                
                類別


                
                
                全球總數(shù)

                
                
                對華召回數(shù)

                
                
                對華紡服類產(chǎn)品召回數(shù)

                
            
            
                
                RAPEX

                
                
                988
                
                
                599
                
                
                150
                
            
            
                
                CPSC
                
                
                222
                
                
                123
                
                
                28
                
            
            
                
                加拿大衛(wèi)生署
                
                
                161
                
                
                97
                
                
                13
                
            
        


      數(shù)據(jù)來源:中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計中心


      上半年,我國紡服類產(chǎn)品遭到歐盟RAPEX系統(tǒng)召回通報150件,占對華通報總數(shù)的四分之一多,同比增長15.38%,這一數(shù)字比2008年金融危機爆發(fā)前增長了近13倍。同期,美國CPSC系統(tǒng)對我國紡服類產(chǎn)品發(fā)布召回通報的數(shù)量大大增加,上半年達到28件,占對華通報總數(shù)的22.76%,同比增長64.71%。加拿大衛(wèi)生署發(fā)布對我國紡服類產(chǎn)品召回的通報數(shù)也成倍增長,上半年共發(fā)布13件召回通報,而2009年全年才7件,2008年全年更是只有5件。上半年我國紡服類產(chǎn)品遭到召回通報數(shù)量快速增長,廣大出口企業(yè)應(yīng)加以關(guān)注。


      上半年歐盟RAPEX系統(tǒng)對華召回情況(件)


      


     

     


      數(shù)據(jù)來源:RAPEX


      世界貿(mào)易組織早在1994年就制定了《世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》(簡稱WTO/TBT協(xié)定),該協(xié)定要求WTO成員把本國新制定的技術(shù)法規(guī)、標準和評定程序等向所有WTO成員通報。近年來,歐盟、日本、美國等先后制定或修訂了多項技術(shù)性貿(mào)易法規(guī),如關(guān)于禁用偶氮染料、關(guān)于紡織品生態(tài)標簽的標準,還有每年都會提高要求的Oeko Tex100標準。


      今年上半年,根據(jù)WTO/TBT協(xié)定,世貿(mào)組織成員共發(fā)布涉及紡織品和服裝業(yè)通報15件,比去年同期略有下降,但根據(jù)以往經(jīng)驗,往往在下半年通報數(shù)量將有顯著增加。2009年下半年涉及服裝類的通報數(shù)量比上半年飆升500%。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出臺,各種技術(shù)標準、召回通報等貿(mào)易保護措施極大地增加了我國紡織品服裝出口成本,使我國紡織行業(yè)開拓國際市場面臨更大的挑戰(zhàn)。


      政策性貿(mào)易措施略減


      2010年5月25日,為監(jiān)測全球貿(mào)易保護措施的進展情況,世界銀行發(fā)布《臨時貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫》報告。報告顯示,今年第一季度,全球新發(fā)起的包括反傾銷、反補貼和特保措施等在內(nèi)的臨時進口限制貿(mào)易救濟案比去年同期下降20%。雖然如此,但共有約47%的新增調(diào)查針對中國,中國的出口商繼續(xù)成為貿(mào)易救濟調(diào)查的頭號目標。世界貿(mào)易組織有13個成員發(fā)起新的貿(mào)易救濟調(diào)查,其中,發(fā)展中成員發(fā)起的新調(diào)查占74%,其余為發(fā)達成員發(fā)起。


      商務(wù)部副部長鐘山前不久在談到貿(mào)易保護主義時指出,2009年,我國遭遇的貿(mào)易摩擦案件116件,涉案金額127億美元。同是2009年,我國出口貿(mào)易金額占全球9.6%,而遭受的反傾銷案的數(shù)量占全球40%左右,反補貼案的數(shù)量占全球75%。我國紡織服裝業(yè)遭受的政策性貿(mào)易保護主義措施案件在不斷上升,2009年與我國紡織品服裝有關(guān)的反傾銷案件達到45件,創(chuàng)歷史新高。


      從商務(wù)部得到的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全球針對我國紡織品服裝出口產(chǎn)品的反傾銷案件立案19件,同比下降17.39%。2009年上半年是23件,2008年上半年是14件。今年上半年尚未發(fā)生反補貼終裁案件和特別保障終裁案件。


      上半年全球針對我國紡織產(chǎn)品發(fā)布的反傾銷案{page_break}




        
            
                
                涉案國家及地區(qū)
                
                
                涉案數(shù)量(件)
                
                
                涉案產(chǎn)品
                
            
            
                
                美國
                
                
                4
                
                
                電熱毯、窄幅織帶、府綢織物、聚酯短纖
                
            
            
                
                歐盟
                
                
                3
                
                
                聚酯長纖面料、聚酯短纖維、聚酯高強力紗、
                
            
            
                
                土耳其
                
                
                3
                
                
                窗簾及裝飾布、聚氨基甲酸酯浸漬的紡織品
                
            
            
                
                印度
                
                
                2
                
                
                尼龍長絲紗線、粘膠短纖維
                
            
            
                
                阿根廷
                
                
                2
                
                
                男士西服、聚酯纖維和滌綸低彈絲
                
            
            
                
                南非
                
                
                2
                
                
                合成纖維短纖、化纖地毯
                
            
            
                
                巴西
                
                
                1
                
                
                合成纖維毯
                
            
            
                
                秘魯
                
                
                1
                
                
                府綢織物
                
            
            
                
                墨西哥
                
                
                1
                
                
                牛仔布
                
            
        


      數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部


      雖然與金融危機爆發(fā)后貿(mào)易保護主義來勢洶洶的情況相比,今年上半年立案數(shù)量沒有增加,但據(jù)往年經(jīng)驗,下半年各類貿(mào)易保護措施將會呈明顯增加的趨勢。在當前充滿不確定性的世界經(jīng)濟形勢下,在世界產(chǎn)業(yè)格局新一輪調(diào)整中,貿(mào)易保護的局勢將如何發(fā)展尚不能確定,我們決不能掉以輕心。

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