政策微調　8月紡服出口增速回落

　　海關總署10日發布的數據顯示，今年7月份中國外貿出口值及進出口總值創下金融危機以來的月度新高，是2008年7月以來的最高紀錄。

　　現實并沒有數字這么樂觀。

　　“前段時間下去調研過一次，出口形勢并沒有我們想象中的好。我們的擔憂在今年第四季度和明年上半年。”一位海關人士表示。

　　主管外貿的商務部與上述判斷也基本一致，認為今年的出口形勢尚不穩定。所以下半年與之相關的外貿政策仍會力求穩定，涉及高污染、高耗能產業的政策或有微調。"

　　市場沒想象的好

　　上述海關人士從前7個月一般貿易與加工貿易的增長情況作出分析。

　　他說，數字上看，加工貿易項下出口的增速明顯低于一般貿易。"

　　據海關統計，今年前7個月，中國出口總值8504.9億美元，增長35.6%。其中一般貿易項下出口3901.2億美元，增長38.3%，高于出口總體增速2.7個百分點;同期，加工貿易項下進出口6295.3億美元，增長36.1%。其中出口3984.1億美元，增長32.4%，低于同期全國出口增速。"

　　“加工貿易是受國外的需求影響比較明顯，這也就是說國外的這種有效需求并不是想象中的增長那么快。”上述海關人士說，“我們認為現在的訂單大部分仍處于補庫存階段。”

　　“加工貿易項下進口增速大于出口，說明中國境內企業準備生產的材料大于出口出去的東西，外需的增長并沒有達到企業樂觀估計的那種形勢。當然這里面有生產周期的問題。”上述海關人士說。

　　他還表示，隨著歐洲、美國等中國重要貿易伙伴國家企業庫存周期的到來，外國企業對中國產品的需求可能會進一步減弱。

　　另一方面，以印度為首的亞洲新興市場國家正迎來加息潮，這對中國出口并不是一個好消息。

　　交通銀行首席經濟學家連平分析，這些國家貨幣政策的緊縮勢必會影響其國內的需求，間接導致中國出口的下滑。

　　而從內部環境來看，中長期工資上漲壓力增加、人民幣匯率波動增加、出口企業利潤空間收窄，多項因素累加可能會對出口增速回落產生較大的影響。

　　傳統行業對這些因素的影響最為敏感，7月份紡織服裝業的出口數據中已經可以看出端倪。7月紡織品服裝出口金額環比增長11.4%較09、08年的17%和19%略有滑落，這就意味著整體出口增速較前幾月個有所放緩。

　　第一紡織網主編汪前進分析，除去基數效應外，外需疲弱的影響已經開始顯現，紡織出口訂單指數持續回落。

　　他說，從8月份開始，尤其是今年的第四季度，中國紡織服裝出口將進入減速時期。預計8月份紡織品服裝出口增速回落到15%左右，前8個月增速則保持在20%。

　　外貿政策穩中微調

　　“總體來看，國內外環境都還很不穩定，下半年的外貿政策仍然以穩定為主。”一位商務部人士說，“由于‘十一五’節能減排進入最后幾個月的沖刺階段，通過各種手段確保任務的完成成為各部委的合力，所以下半年涉及高污染和高耗能產業的外貿政策會有微調。”

　　微調主要是指：出口退稅政策和加工貿易政策。

　　6月22日，國家財政部和稅務總局聯合下發"《關于取消部分商品出口退稅的通知》，從7月15日開始，取消406種商品的出口退稅。

　　在此基礎上，下半年與環保相關的出口退稅可能會進一步調整。

　　8月11日，商務部副部長蔣耀平在公開場合表示，下半年可能會根據國家節能減排的戰略要求，對一些生產過程中高耗能、高污染的產業進行必要的退稅調整。

　　商務部正在醞釀的《加工貿易轉型升級方案》重點之一就是節能減排，限制的方式就是把一些資源密集型產品和碳排放量大的產品的海關編碼從"《加工貿易限制類目錄》調整到《加工貿易禁止類目錄》。

　　這上百種產品的挑選依據是國務院去年年底下發的國家發改委等部門制定的關于抑制部分行業產能過剩的通知。

　　“我們主要挑選這些行業中一些出口量大的，對中國經濟影響不大的一些產業的初級產品來加以限制。”上述商務部人士說，“預計下半年會推出。”