更為嚴厲的排污標準考驗皮革業

　　嚴格新規倒逼產業升級

　　據悉，毛皮工業作為皮革工業重要的分支，在國民經濟和支持三農中發揮著重要作用。中國毛皮產業近10年來保持高速增長，為社會直接及間接地提供了近千萬就業機會。截至2012年底，規模以上毛皮及制品企業453家，工業總產值717.97億元。伴隨著行業穩步發展，環境保護問題逐步凸顯出來也成為倒逼行業轉型推動力。

　　中國皮革協會名譽會長、毛皮專業委員會執行主席張淑華在論壇上稱，中國毛皮產業近些年來發展迅速，但粗放型的發展模式下暴露的問題也亟待解決：減少硝染中污染技術運用不普及，規模效應暫未形成、從業者環保意識不足。據悉，在一些毛皮企業集中生產區，地表水 和 地 下 水 被 污 染 的 現 象 較 為 嚴重。近年來，毛皮清潔生產和節能減排技術的研究和開發成為行業發展的重點，但是系統的、成熟的和能夠被廣泛推廣的毛皮清潔生產技術還是空白。

　　論壇上，環保部人士透露，針對皮革加工行業的水污染排放新標準將在2014年起實施，對新建企業還有更為嚴厲的版本，旨在減少加工過程中直接排放物和間接排放物中鉻、氨氮、氯離子等有害物的含量。標準由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責監督實施。與舊標準相比，新標準中所規定的單位產品耗水量大幅度降低。

　　此外，國家正在著手加強對皮革業生產加工的規范管理，以其中的毛皮業為例，國家工信部準備委托中國皮革協會毛皮專業委員會制定《毛皮行業準入條件》，毛皮專業委員會前期調研工作已經展開，這項工作將對扶優限劣、調整產業結構、規范發展起到重要的作用。

　　萬億美元產業新增成本壓力

　　中國皮革協會秘書長李玉中在論壇上說，2012年皮革行業年產值達1.05萬億美元，比前一年增加14%，全年出口額達790億美元，實現順差682.9億美元，占我國貿易順差比重達29.5%。新規若執行，上千萬從業者(大部分是農戶)將面臨成本上升壓力，產業在發展中能否消化新增成本、保持外貿競爭力成為關注焦點。

　　一位來自河北棗強縣的毛皮加工廠廠長說，省環保局已經開始宣傳，呼吁關停當地小型毛皮硝染廠，引導企業到產業園區進行大規模集中硝染，實現高標準的排污要求。硝染是毛皮產業加工的核心，也是由原料轉化為服飾商品的必經步驟，該過程中易產生大量污水。這位廠長說，每張皮的加工成本會有上升，會影響到終端消費品價格上升。放棄小加工廠到能減少排污的大廠進行加工，一張皮加工費成本約上升30%至10元左右。

　　對此專家建議，化解排污成本壓力要靠規模化。國務院發展研究中心社會發展研究部主任蘇揚說，可以借鑒大的工業園區轉讓排污權的模式進行毛皮加工行業的凈化“小企業可以把生產中產生的污水統一轉給園區內的大公司統一處理，只要通過引導實現規模效應，排污成本就能控制好。”他說，控污效果不能光靠針對產生的污染物進行處理，應從地區經濟發展規劃布局開始，比如企業選址應與人群居住地保持相當距離等。

　　外部環境曾是我國制定皮革業行業標準的一大決定因素，歐盟、日本等國家和地區都曾提出過不同的環保指標要求，令我國業者疲于應對。不過此次行業排污標準升級沒有受外部因素影響，全國皮革工業標準化技術委員會秘書長趙立國稱，目前由于主要出口目的地的發達國家經濟態勢不好，對皮革皮草產品的環保和技術標準不太會有上升的可能，貿易壁壘壓力較小。

　　毛皮行業主動求變

　　為實現產業升級，擺脫過度依靠原料獲利、加工品附加值不高、低價惡性競爭、產量大于銷量的困局，毛皮行業正在主動求變。

　　張淑華提出了建設“美麗毛皮行業”的倡議，強調了行業發展和環境保護相協調的重要性。她在論壇中呼吁，提升全行業的環保水平需要各級政府、協會和全行業企業的共同參與。

　　據了解，本次會議以后，中國皮革協會毛皮專業委員會將組織行業環保機構和專家，連同地方政府、地方協會和各地企業，在有條件的地區培育幾個生態環保樣板基地;同時在各地開展環保政策、技術宣貫和培訓活動，大力提升主要毛皮加工地區的環保水平。