2014中國棉業高峰論壇

　　近日，“2014中國棉業高峰論壇”在福建省廈門市召開。論壇由中國棉花協會主辦，本屆主題為“新時代新棉業”。本次論壇探討了在新形勢、新政策環境下，棉花產業如何順勢而為，改革創新，實現產業可持續發展。

　　棉花臨儲政策亟須改革完善

　　在本次論壇上，中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任駱琳分析了棉花產業政策的變化及應對措施。2011年以來，中國實行的棉花臨時收儲政策發揮了重要作用，但棉花市場缺乏活力，亟須改革完善。今年啟動新疆棉花目標價格補貼試點對產業鏈各方均將產生較大影響，各方均應走出臨時收儲政策的慣性思維，準確把握國家相關政策，關注國際國內市場供求形勢，保證生產經營工作的正常運行。

　　中國棉花協會會長周聲濤在論壇上指出，改革使中國成為世界最大的棉花和紡織大國，如今同樣需要改革來解決棉花行業存在的問題。對2011年度以來的臨時收儲政策，周聲濤認為，三個年度的籽棉收購價格、皮棉銷售價格等數據表明，收儲政策對保護棉農利益、保障市場穩定發揮了重要作用，但也造成價格信號失靈、市場缺乏活力等問題，亟須進行改革完善。

　　對2014年的世界經濟形勢，周聲濤認為經濟總體向好的方面發展，但不穩定不確定因素依然突出。中國經濟面臨的形勢雖然錯綜復雜，但基本面較好，有基礎和條件在今后一個時期保持中高速增長。

　　新疆目標價格試點改革

　　周聲濤指出，十八屆三中全會為中國棉業發展指明了方向，新疆目標價格改革試點就是堅持市場定價原則，探索推進棉花價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，在保障棉農基本收益的同時，在健全市場調控制度的前提下，讓市場機制發揮決定性作用。新疆目標價格試點改革，立足于中國棉業長遠發展，將會對優化種植布局、激發市場活力起到重要作用，但在改革的第一年，市場風險與不確定性增加。

　　周聲濤認為，在全球一體化環境中，中國棉業改革發展會為世界棉業帶來更多正向效應。金融危機使各國致力于經濟結構調整，認識到改革的緊迫、創新的必要、合作的價值。