中國投資拉美熱持續(xù)升溫貿(mào)易熱點(diǎn)值得關(guān)注
訪問拉美意義重大
對于習(xí)近平主席此次出訪拉美,中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所副所長吳白乙認(rèn)為,其最重要的意義在于中國和拉丁美洲已經(jīng)共同宣布建立中拉論壇這樣的整體合作機(jī)制,這將包括一系列配套的對話、政策協(xié)調(diào)和雙方溝通機(jī)制的建立。而中國和世界其他地區(qū),比如非洲、東盟、中東等地區(qū),都已建立了類似這樣的合作機(jī)制。中拉論壇的建立標(biāo)志著中拉整體合作的開啟,從此,中國和拉丁美洲進(jìn)入整體規(guī)劃布局合作的局面。
可以看到,現(xiàn)今,中國與拉美之間的關(guān)系正成為世界上最重要的關(guān)系之一。而近年來,中拉經(jīng)貿(mào)合作水平也在持續(xù)快速攀升,貿(mào)易、投資、金融“三駕馬車”同時發(fā)力,中拉經(jīng)貿(mào)前景可期。
2000年以來,中拉經(jīng)貿(mào)實現(xiàn)了驚人的“三級跳”——2000年突破100億美元,2007年突破1000億美元,2012年突破2000億美元。10余年時間,中國作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎,使拉美受益頗多;而中國也在與拉美合作中取得了發(fā)展。去年,中拉雙邊貿(mào)易額已達(dá)2616億美元。未來10年,中拉經(jīng)貿(mào)還將朝著翻番的目標(biāo)快速增長,中國對拉美的投資存量預(yù)計將增加兩倍多。
中拉經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)
拉美是發(fā)展中國家最集中的地區(qū)之一,是一支不斷上升的國際力量。在目前經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速的背景下,中拉雙方發(fā)展都有巨大的需求。習(xí)主席這次訪問拉美四國對于全面提升中拉合作的水平和層次,實現(xiàn)合作共贏有著重要意義。在訪問期間,中阿、中委決定將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中巴商定進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中古決心做建設(shè)社會主義道路上的好朋友、好同志、好兄弟。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國和四國累計簽署各類合同和框架協(xié)議150多項,涉及金額約700億美元。比如,在中國和拉美國家簽署的協(xié)議當(dāng)中有很多涉及金融和能源合作的項目,包括10億美元鉆井平臺的租賃項目,中阿之間的水電站項目、核電站項目,以及中委之間40億美元的石油換貸款項目。這些優(yōu)勢互補(bǔ)項目的發(fā)展既代表了今后合作的方向,也將進(jìn)一步促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作和發(fā)展。
專家表示,中國與拉美四國之所以“一拍即合”,在于多年經(jīng)貿(mào)往來的互補(bǔ)性。據(jù)了解,中國從拉美主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(包括大豆和植物食用油等)和自然資源(包括原油和銅礦砂等)。拉美則需從中國進(jìn)口計算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品、紡織品、服裝、空調(diào)等商品。與此同時,中拉在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面供求互補(bǔ)。拉美國家需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,而中國則需要出口其積累的經(jīng)驗和技術(shù)。
去年,中巴貿(mào)易額超過了902億美元。自2009年起,中國已成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。中國保持巴西第一大貿(mào)易伙伴地位,巴西成為中國第九大貿(mào)易伙伴。中國與阿根廷2013年雙邊貿(mào)易額達(dá)148億美元,是建交之初的2400多倍,中國已經(jīng)成為阿根廷第二大貿(mào)易伙伴和主要投資來源國,阿根廷成為中國在拉美的第五大貿(mào)易伙伴。中國與委內(nèi)瑞拉雙邊貿(mào)易額從建交初期的僅140萬美元增至192億美元。中國已經(jīng)成為委內(nèi)瑞拉第二大貿(mào)易伙伴,委內(nèi)瑞拉成為中國在拉美的第四大貿(mào)易伙伴、重要能源合作伙伴和工程承包市場。
當(dāng)然,不只是拉美四國,不少其他拉美國家也表現(xiàn)出了與中國合作的意愿。中國、巴西、秘魯就決定合作探討建設(shè)連接太平洋和大西洋的兩洋鐵路,而日前,蘇里南共和國駐中國大使洛伊德·皮納斯也表示,“現(xiàn)在是蘇里南和中國有史以來關(guān)系發(fā)展最好的時刻,因為大家都想要建立一種合作的關(guān)系。只要去過蘇里南的人就會了解,這里人口非常多元,文化也很包容,我們接下來將進(jìn)一步發(fā)展蘇里南和中國間的關(guān)系,希望跟更多中國公司建立合作。”據(jù)介紹,蘇里南礦產(chǎn)資源、淡水資源豐富,而且與美洲、歐洲距離都很近,也是南非到加拿大的海洋河道,戰(zhàn)略地位非常重要。比如,很多電信公司想到北半球發(fā)展都可以借助蘇里南這個重要的平臺。蘇里南央行行長格里默·霍夫德拉德指出:“過去25年里,蘇里南從中國政府那里得到了很大的支持,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,很多中國公司在蘇里南進(jìn)行了直接投資,希望未來在更多方面,包括金融行業(yè)能與中國企業(yè)有更多合作。”
未來之路
在經(jīng)濟(jì)上,拉美這個擁有5.89億消費(fèi)人群的地區(qū)將繼續(xù)為中國商品出口提供巨大市場,中國也將為其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)和資金。但作為全球新興市場和發(fā)展中國家集中地點(diǎn)區(qū)域,其與中國未來如何深化合作更加值得關(guān)注。
7月25日,日本首相安倍晉三也開始了對拉美5國的訪問。雖然各界并不看好安倍此訪,但從另一個側(cè)面也應(yīng)看到因領(lǐng)導(dǎo)人訪問而導(dǎo)致的短期效應(yīng)退去之后,如何落實和鞏固領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的合作成果,進(jìn)一步加強(qiáng)中國與拉美國家之間各種長期合作,也是非常重要的內(nèi)容。
比如,近年來,阿根廷對中國發(fā)起的反傾銷和反補(bǔ)貼的措施比較多,這些需要通過加強(qiáng)雙邊投資來減少。此外,目前,中拉的主要合作領(lǐng)域還是集中在資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,很多民間資本的力量還沒有充分發(fā)揮出來,需要進(jìn)一步調(diào)動這些力量,進(jìn)一步促進(jìn)中拉經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國社科院拉丁美洲研究所社會文化室副主任郭存海表示,目前來看,中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系以初級產(chǎn)品投資為主的投資模式還可以持續(xù)幾年,但從長遠(yuǎn)來看,轉(zhuǎn)型升級是必經(jīng)之路,未來雙方合作新的增長點(diǎn)可能集中于一些附加值更高的行業(yè),如金融、科技等。
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