棉花種植格局正面臨大的調(diào)整
這里世界服裝鞋帽網(wǎng)的小編給大家介紹的是棉花種植格局面臨大調(diào)。
美國農(nóng)業(yè)部9月發(fā)布報告稱,今年印度將超越中國成為全球最大的產(chǎn)棉國,這標志著中國在全球棉花市場上主導地位的終結。
金秋十月,棉花收獲在即,棉花市場的氛圍卻有些不同于往年。棉價降到冰點,棉農(nóng)惜售,棉企也遲遲未開秤,產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都在觀望。
以目標價格補貼試點取代臨時收儲政策,意圖在于使棉花價格市場化,縮小內(nèi)外價差。這一舉措能否收到預期的效果?尚未推行目標價格補貼的內(nèi)地產(chǎn)棉區(qū),是否會因此遭受損失?國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)未來的走向如何?在2014年棉花收購季節(jié)塵埃落定之前,這些問題尚不明朗。
毋庸置疑的是,國內(nèi)的棉花種植格局面臨一場大調(diào)整。
面積和產(chǎn)量“雙降”
中國棉花種植面積減少已經(jīng)成為國內(nèi)外公認的事實。據(jù)報道,美國農(nóng)業(yè)部9月發(fā)布報告稱,今年印度將超越中國成為全球最大的產(chǎn)棉國,這標志著中國在全球棉花市場上主導地位的終結。
實際上,自2008年以來,國內(nèi)各地棉產(chǎn)區(qū)已經(jīng)不斷傳出種植面積縮減的消息。產(chǎn)棉大省山東2008年植棉面積為1332萬畝,2009年降到1200萬畝,2010年降到1170萬畝,2013年首次跌破1000萬畝。
國家發(fā)展改革委副主任連維良在全國棉花工作電視電話會議上表示,據(jù)中國棉花協(xié)會調(diào)查,預計今年全國植棉面積6340萬畝,比上年下降9.4%。其中,長江流域棉區(qū)和黃河流域棉區(qū)受生產(chǎn)成本上升、植棉比較效益下降以及取消臨時收儲政策等影響,面積下降較多。
河北棉花春播面積723萬畝,同比下降16.4%;江蘇棉花面積可能首次跌破200萬畝,比去年下降約20%;江西10萬畝以上植棉大縣如彭澤、都昌減幅都在10%以上,不少種植大戶面積減少近50%。
隨著全國棉花意向種植面積縮減,棉花總產(chǎn)也有所下降。國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,2003年至2013年,黃河流域棉區(qū)從203萬噸降到147萬噸,降幅27.5%;長江流域棉區(qū)從115萬噸降至100萬噸,降幅13%。值得關注的是,西北內(nèi)陸產(chǎn)量發(fā)生了大逆轉(zhuǎn),產(chǎn)量從169萬噸增加到449萬噸、增幅166%,占全國總產(chǎn)量比重由2003年的34%提高到2013年的64%。
據(jù)發(fā)改委初步預計,今年全國棉花實際產(chǎn)量在650萬噸左右,比上年減少50萬噸。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴記者,全國棉花產(chǎn)量預期比去年減少10%,內(nèi)地產(chǎn)區(qū)減少20%,新疆地區(qū)基本保持穩(wěn)定。
“棉花種植面積減少,總產(chǎn)肯定會有所下降,但是產(chǎn)量還很難說。”中國農(nóng)科院棉花研究所所長李付廣表示,“今年季節(jié)干旱,與其他耗水作物相比,相對有利于棉花生長。”
棉花種植面積減少,主要由于兩個原因:勞動力成本高、棉花價格下降。中國科學院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜在接受《中國科學報》采訪時指出:“棉花是勞動密集型的大田經(jīng)濟作物,國內(nèi)很多地方采用手工采摘,增加了勞動力成本。棉花價格下降,也導致棉農(nóng)積極性下降。”
受訪的研究專家均表示,目標價格推行后,棉價會進一步下跌。據(jù)李國祥說,今年目標價格推行后,國內(nèi)棉花價格降到了約16000元/噸。
而相比價格因素,更為重要的是勞動力成本問題。
“全國所有地區(qū)棉花面臨的所有問題,是比較效益低。”李付廣指出,“棉花本身經(jīng)濟效益還可以,但是比較效益太差。根本的原因在于棉花成本太高,尤其是勞動力投入太多。一般情況下,棉花需要投入20個工左右,而玉米只需要三四個工。”
傳統(tǒng)棉產(chǎn)區(qū)面臨轉(zhuǎn)型
“棉花還種不種?”湖北荊州地區(qū)世代務農(nóng)的老胡近兩年擔憂的問題,在內(nèi)地棉產(chǎn)區(qū)的棉農(nóng)中非常普遍。
“今年上半年雨水多,棉花長勢不好。十月份還沒有人來收購,聽說價錢降到了5塊錢一公斤。”老胡非常沮喪地說,往年價格高的時候曾經(jīng)漲到14元/公斤。去年他嫌棉價低,壓在手上沒出售,沒想到今年更糟。
很顯然,目標價格出臺后,棉紡企業(yè)也持觀望態(tài)度。江蘇、山東等地媒體均報道,當?shù)孛藜徠髽I(yè)比往年約推遲一個月開秤。
棉農(nóng)惜售心理嚴重,棉花市場有價無市,其結果很可能是集中售賣,導致棉花售價更低。
李國祥指出,新疆地區(qū)實行目標價格補貼,按照棉花總產(chǎn)量和差價發(fā)放補貼,其中60%根據(jù)棉花種植面積發(fā)放,40%按實際籽棉交售量發(fā)放。平均價格要在11月底公布,交售量無疑會影響到棉農(nóng)拿到的補貼。因此,“建議棉農(nóng)分批分次地賣,不要把雞蛋放在一個籃子里”。
而在尚未實行目標價格補貼的內(nèi)地棉產(chǎn)區(qū),取消臨時收儲,就意味著內(nèi)地農(nóng)民要完全根據(jù)市場來調(diào)整生產(chǎn)。
“農(nóng)民面臨著一個選擇,如果不顧市場行情盲目種植棉花,就會損失很大。”李國祥表示,“需要提高農(nóng)民的市場風險意識,加強市場風險管理。”
以老胡所在的棉花產(chǎn)區(qū)為例,撇開人力不說,近幾年種子、肥料、農(nóng)藥價格上漲,也提高了棉花種植的成本。“棉花種子價格貴,幾十塊錢一兩。由于抗蟲棉只抗棉鈴蟲,其他蟲害還是不少,幾天就要打一遍藥。”老胡告訴記者,村里很多人都改種了大豆。
事實上,內(nèi)地很多棉產(chǎn)區(qū)紛紛棄棉種糧。
今年3月,湖北省下發(fā)《棉花產(chǎn)區(qū)種植結構調(diào)整指導意見》稱:棉花產(chǎn)業(yè)面臨“投工多雇工難棉民種不起,投入多效益低棉花賣不起,國產(chǎn)棉價格高質(zhì)量差企業(yè)用不起,收儲棉占壓資金大逆價拋銷國家補不起”的“四不起”局面,不得不縮減棉花面積,改種糧食作物。
“國家對棉花生產(chǎn)格局進行調(diào)整,華北地區(qū)許多棉農(nóng)只能考慮改種糧食等其他作物。”黃季焜表示。
而李國祥指出,如果能提高棉花生產(chǎn)效率和效益,農(nóng)民也會考慮繼續(xù)種植棉花。“種子貴一點,如果用藥少,也能得到回報。”
針對轉(zhuǎn)基因抗蟲棉“不抗蟲”的說法,李付廣表示:“轉(zhuǎn)基因抗蟲棉這個叫法其實有點大了。棉花害蟲有上百種,嚴重危害的無非幾種,以前最主要是棉鈴蟲。轉(zhuǎn)基因抗蟲棉對棉鈴蟲有效,但是對粉虱、盲蝽、棉蚜等就沒效。”
目前國內(nèi)絕大數(shù)地方種植的是轉(zhuǎn)基因抗蟲棉。“以前防治棉鈴蟲的同時把其他害蟲也消除了,現(xiàn)在抗蟲棉對這些蟲害沒效果。要解決蟲害問題,首先是綜合防治,其次要研制出新類型的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉。”李付廣說。
除了種子價格和蟲害問題之外,機械化程度低是內(nèi)地棉產(chǎn)區(qū)的另一個弊端。
“內(nèi)地土地是一家一戶,一般三畝、五畝,比較分散,不便于實現(xiàn)機械化。新疆建設兵團80%實現(xiàn)了機械化,但地方卻未實現(xiàn)機械化。”李付廣說,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基本要素是大田作業(yè),而國內(nèi)85%以上的棉區(qū)沒有實現(xiàn)機械化。
“國內(nèi)存在土地承包的現(xiàn)實問題。通過土地流轉(zhuǎn),一個種植戶承包幾十畝地都是可以的。”據(jù)李付廣透露,中國農(nóng)科院棉花所正在同南京農(nóng)業(yè)機械化研究所合作,采用小型設備實現(xiàn)棉花輕簡化生產(chǎn),便于30畝、50畝規(guī)模的棉田作業(yè)。
李付廣表示,輕簡化生產(chǎn)在未來3到5年應該能推廣開,介時勞動力投入會大幅下降,由20左右降到5個左右,節(jié)省2/3的用工。“成本少了,比較效益也就上去了。”
未來格局:棉花安全與生態(tài)平衡
雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,傳統(tǒng)的棉花主產(chǎn)區(qū)棉民棄棉改糧的趨勢愈演愈烈,但部分受訪的農(nóng)村研究專家認為,棉花產(chǎn)量減少,在短期內(nèi)不會造成影響。然而長期發(fā)展下去,會對我國棉花產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生負面影響。
“過去多年實行臨時收儲政策導致國內(nèi)棉花供給過剩,目前主要問題在于去庫存化。棉花產(chǎn)量減少,短時間內(nèi)不會造成不利影響。”李國祥說。
中國工程院院士喻樹迅在談到今后的棉花產(chǎn)業(yè)布局時指出:“棉花具有抗旱耐鹽堿特性,屬先鋒作物,今后要逐步向鹽堿地、旱地轉(zhuǎn)移,也就是向東部濱海鹽堿帶、新疆和內(nèi)蒙古干旱及沙漠灘涂地區(qū)轉(zhuǎn)移。”
李付廣也認為,大規(guī)模機械化作業(yè)是我國棉花的根本出路,棉花生產(chǎn)適度向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移是現(xiàn)實的,但與此同時,內(nèi)地的棉花種植也不能取消。“現(xiàn)在棉花種植的主體是新疆地區(qū),但是西部地區(qū)棉花生產(chǎn)受水資源限制,不可能無限發(fā)展。僅靠西部很難滿足國家棉花需求。”
另一個問題是自然災害。李付廣說,新疆地區(qū)有時會出現(xiàn)倒春寒,還有棉花成熟時期突然出現(xiàn)降溫,都會對棉花造成很大危害。“不能把寶押在一個地方。如果哪一年碰上自然災害,整個產(chǎn)業(yè)就完了。”
李付廣指出,對特定地區(qū)而言,也不能僅顧及糧食安全,還要考慮生態(tài)平衡。
比如河北省黑龍港地區(qū),有大片的土地地下水資源匱乏。種植玉米、小麥,需要大規(guī)模用地下水,這樣就會導致地下水位下降。而種植棉花則用地下水很少。“從生態(tài)平衡和生態(tài)文明的角度講,這個地區(qū)就應該發(fā)展棉花。”
李付廣補充說:“山東省濱州和東營這兩個地區(qū)上有幾百萬畝鹽堿地,種棉花的效益要高于糧食作物。今年我國北方地區(qū)發(fā)生大面積干旱,導致該地區(qū)部分玉米田減產(chǎn),尤其是部分夏玉米枯死絕產(chǎn),而棉花則生長良好。其實這種地方就適合種棉花。”

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