最新規定:10歲以下兒童代言將被禁止

　　《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》(以下簡稱二審稿)最新修改完善。根據這項修訂草案規定，不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。

　　近日，十二屆全國人大常委會第十二次會議在京舉行第二次全體會議，聽取了全國人大法律委員會關于《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》(以下簡稱二審稿)修改情況的匯報。根據這項修訂草案規定，不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。

　　根據二審稿的規定，如果違法利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人，可能面臨撤銷廣告批準、沒收廣告費用及20萬元以上100萬元以下的罰款。看似嚴苛，實際上也是對商家的一種提醒和保護。

　　關于兒童如何“上鏡”才算代言廣告?有關人士分析認為，如果不出姓名、不以自己的名義做廣告宣傳，屬于廣告表演，不屬于廣告薦證;廣告表演者無須為角色行為負責，而廣告薦證者要對自己的行為負責。由于童星們有一定名氣，他們為廣告做宣傳的行為屬于代言。

　　據相關媒體報道，一些全國人大常委會委員認為，新增的這一條款有利于更好地保護未成年人權益，促使未成年人健康成長。這話聽起來冠冕堂皇，實則不無道理。童星一旦代言了虛假廣告，誰來承擔責任?眾所周知，民法通則第十二條明確規定，“不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。”不滿十歲的童星代言廣告，究竟是代表他的意愿，還是代表其法定代理人的意愿?該童星推薦的商品究竟好不好用，是自己說了算還是其家長說了算?無論誰說了算，都可信度不高。

　　童星代言廣告一旦出事，應有其法定代理人比如其父母承擔相應的民事責任。問題是，要是出現了刑事責任呢?按照我國刑法規定，不滿14周歲的未成年人，處于完全無刑事行為能力階段，即便涉及刑事案件，也只能“不予刑事處罰，責令他的家長或者監護人加以管教”。換言之，不僅童星無需承擔刑責，家長也無需承擔刑責。基于此，禁止10周歲以下未成年人代言，既是對未成年人負責，也是對消費者負責，還是對商家負責。商家與未成年人簽訂合同，存在一定法律風險，一旦出現問題必然面臨維權難題。

　　這對于從事兒童用品和嬰兒用品的企業而言，則是少了一個推廣渠道。但是，少了這一個推廣渠道對企業來說，傷害并不大，反而可以將請童星代言的費用，花在研發產品上使其成為一個廣告推廣的亮點，讓更多用戶相信并依賴你的品牌與產品。