中國的出口制造業(yè)猴年開門并沒大吉
春節(jié)后上班的第二天,海關(guān)總署發(fā)布了1月份的貿(mào)易數(shù)據(jù),以人民幣計價,1月份,全國進(jìn)出口1.88萬億元,同比下同下降9.8%。其中,出口1.14萬億元,下降6.6%;進(jìn)口0.74萬億元,下降14.4%;進(jìn)出口數(shù)據(jù)雙雙遠(yuǎn)遜于預(yù)期,貿(mào)易順差更是刷新歷史紀(jì)錄。
“春節(jié)后很忙碌。”當(dāng)記者撥通江蘇省一位商務(wù)部門官員的電話時得到了這樣的答復(fù)。這位官員并不是一個人在忙碌,面對嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢,春節(jié)前后從上至下,從政府領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)家都奔赴了“穩(wěn)外貿(mào)”的前線。
1月15日,分管外貿(mào)的國務(wù)院副總理汪洋到蘇州調(diào)研外貿(mào)形勢,用一天半的時間走訪了17家企業(yè),詳細(xì)了解企業(yè)進(jìn)出口情況、經(jīng)驗做法和政策訴求,并主持召開座談會聽取江蘇省、蘇州市及部分企業(yè)的意見建議。
2015年12月20日,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)同時生效,并且在一個月內(nèi)歷經(jīng)兩輪降稅,本以為會為處于“寒冬”中的外貿(mào)企業(yè)注入一針強(qiáng)心劑,但從最新發(fā)布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)上看,無論是同比還是環(huán)比,都有不小的下滑,似乎反響一般。
另一個更讓人擔(dān)憂的是,占出口總值55.3%的機(jī)電產(chǎn)品也出現(xiàn)了6.8%的降幅,而占出口總值23.3%的服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口額也出現(xiàn)了1.3%的下滑。
“機(jī)電產(chǎn)品的下降值得警惕。”白明對記者表示,即便是去年整體下跌的時候,機(jī)電產(chǎn)品也沒有下降,但是今年卻出現(xiàn)了下降。和傳統(tǒng)產(chǎn)品相比,機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)含量更高一些,但是現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品也出現(xiàn)了下降,說明外貿(mào)新優(yōu)勢的力度還不夠,還不足以彌補傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的減弱,應(yīng)該加大培育力度。
按照以往的經(jīng)驗,密集調(diào)研,了解需求往往都會意味著更多的政策將在隨后出臺。
“加大工作力度,盡快遏制進(jìn)出口快速下滑態(tài)勢,防止由減速變?yōu)槌掷m(xù)失速”是汪洋在結(jié)束蘇州調(diào)研后給出的目標(biāo),而要實現(xiàn)這一目標(biāo),首先需要的就是了解外貿(mào)企業(yè)的需求在哪里。
“我們也希望實時了解到企業(yè)最大的困難是什么,我們能為他們做些什么。”上述江蘇省商務(wù)部官員告訴記者,外需在持續(xù)惡化,而國內(nèi)也存在勞動力、土地等要素成本持續(xù)上升、產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移加快等問題,這些困難都不是短期可以解決的。“今年我們會加大調(diào)研力度,更深入了解企業(yè)的需求。”
就在汪洋赴蘇州調(diào)研的同時,常州市商務(wù)局也由書記和局長分別帶隊,調(diào)研走訪了重點外貿(mào)企業(yè),了解外貿(mào)企業(yè)2016年的計劃目標(biāo),以及遇到的困難問題和建議意見。而在西南地區(qū),云南省商務(wù)廳也開展了“助力外貿(mào)大走訪”的專題調(diào)研。
“商務(wù)部節(jié)前已經(jīng)開始調(diào)研摸底外貿(mào)形勢,預(yù)計今年還會有新的政策出臺。”一位接近商務(wù)部人士對記者透露,與以往相比,現(xiàn)在主管部門甚至比企業(yè)還要敏感,外貿(mào)形勢不佳,政府部門迫切想要了解企業(yè)遇到了什么困難,有什么需求。
“因為1月份的數(shù)據(jù)不太好看,要防止外貿(mào)從減速到失速。”商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對記者表示,這是春節(jié)假期后各級政府都在加緊調(diào)研外貿(mào)的原因。
“外貿(mào)形勢好的時候更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),形勢不好的時候更重視穩(wěn)增長、怎樣調(diào)動企業(yè)積極性。”白明前幾年也曾參加過外貿(mào)調(diào)研,他認(rèn)為目前更加注重的是給企業(yè)排憂解難,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
在前五大貿(mào)易伙伴中,除了對第四大貿(mào)易伙伴中國香港為正增長外,其余都為負(fù)增長,對歐盟、美國、東盟和日本貿(mào)易分別下滑9.9%、9.9%、10.8%和6%。
出口更加嚴(yán)峻,無論是歐美日三大市場,還是東亞主要經(jīng)濟(jì)體,抑或是金磚國家出口增速都在下滑,而且都呈現(xiàn)出了兩位數(shù)的下滑幅度。例如對歐盟出口增速從上月的1.69%轉(zhuǎn)為-12.04%,對東盟十國出口增速從上月的-6.77%進(jìn)一步降至-19.77%,對巴西、南非出口分別從上月的-36.15%、-9.97%擴(kuò)大為-44.36%、-34.7%。
“目前全球經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)后還沒有完全走出來,美國經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,歐盟、日本雖走過了最困難的時期,但離完全恢復(fù)還差得比較遠(yuǎn)。”商務(wù)部研究院外貿(mào)所所長李健對記者表示,1月份外貿(mào)的下降反映出外部環(huán)境不樂觀,中國外貿(mào)自身也在調(diào)整過程中。中國外貿(mào)必須從幾十年依賴要素投入、人口紅利的傳統(tǒng)模式中走出來,創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢并非一朝一夕之事。
“未來的中國外貿(mào),需要更多在轉(zhuǎn)型升級上做文章。”白明對記者表示,通信、核電、高鐵這樣高大上的大型設(shè)備,有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的行業(yè),可以加大培育力度。還有一些產(chǎn)業(yè)在國際占有率還不太高,例如汽車,中國是第一大產(chǎn)銷大國,但出口還不是,也需要培育。
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