廣交會(huì)：經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)政策上“逆全球化”傾向愈發(fā)嚴(yán)重

　　據(jù)報(bào)，由商務(wù)部牽頭，多個(gè)部門聯(lián)合制定的服務(wù)貿(mào)易“十三五”規(guī)劃即將發(fā)布。按規(guī)劃，“十三五”期間我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將圍繞“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)力、強(qiáng)基礎(chǔ)、促平衡”這幾個(gè)關(guān)鍵詞展開(kāi)。例如，在擴(kuò)規(guī)模方面，將著力培育一批具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌。到2020年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額將突破萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)10%以上，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重進(jìn)一步上升，在全球占比逐年提高。值得關(guān)注的是，“十三五”規(guī)劃將細(xì)致描繪我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的區(qū)域和路線圖。在區(qū)域布局層面，將圍繞“三核心、多中心、廣覆蓋”的布局展開(kāi)。即以北京、上海、廣東為三個(gè)核心，著力發(fā)展高附加值、國(guó)際化的服務(wù)領(lǐng)域，以省會(huì)城市、區(qū)域性中心城市等為中心，結(jié)合自身特色錯(cuò)位發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，再結(jié)合部分口岸邊境或是服務(wù)業(yè)有特色的城市，最終形成東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展全面覆蓋的布局。

　　當(dāng)然，相比于快速增長(zhǎng)的服務(wù)貿(mào)易，國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放水平仍有待進(jìn)一步深化。因?yàn)橐?guī)模的增減并不能代表外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的變化，應(yīng)把關(guān)注點(diǎn)放在優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)及培育新的市場(chǎng)主體，對(duì)自主創(chuàng)新更多給予扶持。去年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》，提出我國(guó)要大力推動(dòng)外貿(mào)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2020年，外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而今年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào)要著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。加上此次廣交會(huì)機(jī)電產(chǎn)品成交大幅增長(zhǎng)，人氣增加以及新興經(jīng)濟(jì)體同比成交的放大，我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力令人樂(lè)觀。

　　盡管我國(guó)外貿(mào)增速下降，但在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和培育新的市場(chǎng)主體方面的成績(jī)有目共睹：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在外貿(mào)中占比不斷提升，伴隨著企業(yè)“走出去”或直接對(duì)外投資，由投資帶動(dòng)的貿(mào)易正在迅速成長(zhǎng)，服務(wù)貿(mào)易總量持續(xù)高速增長(zhǎng)，在對(duì)外貿(mào)易中占比提升，服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，正顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在深化。而國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放水平仍有待進(jìn)一步深化。規(guī)模增減并不能代表外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的變化，應(yīng)把關(guān)注點(diǎn)放在培育市場(chǎng)主體上，對(duì)自主創(chuàng)新給予更多扶持。

　　廣交會(huì)素來(lái)有我國(guó)外貿(mào)“風(fēng)向標(biāo)”、“晴雨表”之稱，第120屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(“廣交會(huì)”)上周五在廣州落下帷幕。衡量廣交會(huì)冷暖的兩大指標(biāo)(到會(huì)采購(gòu)商和成交額)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”——采購(gòu)商報(bào)到18.57萬(wàn)人，出口成交1873.01億元人民幣，對(duì)比去年同期的秋交會(huì)，兩者分別增長(zhǎng)4.6%和3.2%。這與今年以來(lái)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口走勢(shì)基本呼應(yīng)，印證我國(guó)外貿(mào)已現(xiàn)企穩(wěn)向好的趨勢(shì)。

　　在本屆廣交會(huì)上，最為突出的表現(xiàn)當(dāng)屬“一帶一路”沿線主要國(guó)家成交量顯著增長(zhǎng)。“一帶一路”沿線國(guó)家采購(gòu)商報(bào)到8.16萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.93%，占總體的44%;出口成交額增長(zhǎng)1.5%，占比為29.6%。其中，烏茲別克斯坦、塞浦路斯、尼泊爾、塞爾維亞等非傳統(tǒng)主流采購(gòu)國(guó)家，在本屆廣交會(huì)成交額增長(zhǎng)驚人，較上屆同比增幅超過(guò)350%。另外，電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。截至9月，廣交會(huì)電商平臺(tái)累計(jì)采購(gòu)商注冊(cè)129870名，供應(yīng)商3000多家。除了電商平臺(tái)外，本屆廣交會(huì)還推出廣交會(huì)電商采購(gòu)商APP。截至10月31日，APP已被下載1.8萬(wàn)次，累計(jì)訪問(wèn)量超過(guò)5萬(wàn)次。

　　我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴中的美國(guó)、東盟雙邊貿(mào)易分別下降3.3%和0.8%;外商投資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口分別下降4.1%和9.8%;加工貿(mào)易進(jìn)出口下降7%。就在本屆廣交會(huì)上，中短訂單占比居高不下，6個(gè)月以內(nèi)的中短訂單占比達(dá)81.6%。商務(wù)部綜合司和國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院11月2日聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2016年秋季)》也顯示，盡管前三季度中國(guó)進(jìn)出口降幅縮小，四季度進(jìn)出口下行壓力仍然較大。報(bào)告認(rèn)為，隨著主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，全球價(jià)值鏈進(jìn)入重構(gòu)期，以“消費(fèi)國(guó)-生產(chǎn)國(guó)-資源國(guó)”為核心鏈條的全球貿(mào)易大循環(huán)發(fā)生重大調(diào)整，主要經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)政策上“逆全球化”傾向愈發(fā)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)全球化路徑深刻變化。

　　更值得關(guān)注的是，我國(guó)出口的全球份額呈下降趨勢(shì)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月我國(guó)出口在全球主要經(jīng)濟(jì)體中的占比為13.90%，相比去年全年的14.95%下降了1.05個(gè)百分點(diǎn)。這是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)貨物出口份額的第二次下降，上一次是在1996年，當(dāng)時(shí)降幅不足0.1%。而據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)，8月和9月我國(guó)出口分別下降6.4%和6.9%。還有，我國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)在不斷削弱。印度作為中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)國(guó)之一，前8個(gè)月出口同比下降4.8%，降幅低于我國(guó)2.3個(gè)百分點(diǎn)，其具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易今年前7個(gè)月出口同比上漲24.5%，而我國(guó)服務(wù)業(yè)貿(mào)易出口增速盡管并未低于印度太多，但逆差顯著擴(kuò)大，說(shuō)明我國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)型后服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域尚未確立新優(yōu)勢(shì)。

　　我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡。服務(wù)貿(mào)易順差主要來(lái)源于人力資源密集型行業(yè)，而技術(shù)知識(shí)密集型服務(wù)、資本密集型服務(wù)、環(huán)境資源密集型服務(wù)以及與貨物貿(mào)易緊密相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期均現(xiàn)逆差，尤其旅游服務(wù)貿(mào)易以及運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易、金融保險(xiǎn)服務(wù)成了逆差的最主要來(lái)源。目前，在全球商品貿(mào)易中，服務(wù)貿(mào)易所占比重超過(guò)了貨物貿(mào)易占比。隨著全球服務(wù)貿(mào)易總額的持續(xù)快速增長(zhǎng)，我國(guó)亟須深化貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，將局部生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　盡管我國(guó)外貿(mào)增速下降，但在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和培育新的市場(chǎng)主體方面的成績(jī)有目共睹：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在外貿(mào)中占比不斷提升;二是伴隨著企業(yè)“走出去”或直接對(duì)外投資，我國(guó)由投資帶動(dòng)的貿(mào)易正在迅速成長(zhǎng)。而服務(wù)貿(mào)易總量持續(xù)高速增長(zhǎng)，在對(duì)外貿(mào)易中占比提升，服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，正顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在深化。在我國(guó)成為全球第一大貿(mào)易國(guó)之際，服務(wù)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)能助外貿(mào)進(jìn)出口百尺竿頭，更進(jìn)一步;生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口是我國(guó)制造業(yè)升級(jí)的重要助力，比如技術(shù)引進(jìn)、專利購(gòu)買等，在制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)中扮演著重要的角色。去年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)50.5%，比上年增加2.3個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增速為8.3%，快于工業(yè)(規(guī)模以上)增加值2.2個(gè)百分點(diǎn)。