七部委緊急通知：多方聯手維護棉花市場秩序

　　目前，新棉收購工作全面展開。受國際市場棉價上漲、部分產區(qū)不利氣候和市場投機炒作等因素影響，棉花價格快速上漲，部分地區(qū)抬價搶購、混等混級收購、無證照收購加工棉花等問題突出。

　　為做好當前新棉購銷工作，維護棉花市場秩序，10月29日，國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、鐵道部、國家工商總局、國家質檢總局、供銷合作總社、中國農業(yè)發(fā)展銀行等七部委就有關問題發(fā)出緊急通知。

　　通知要求各地發(fā)展改革委要會同工商、質檢等有關部門嚴把市場主體準入關，防止加工能力的盲目擴張。各級工商行政管理部門要按照《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》等有關規(guī)定，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處無照和超范圍收購棉花的行為。地方有關部門要密切關注棉花市場價格動態(tài)，發(fā)現價格異常波動的情況要及時報告當地政府。對于散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格的行為，有關部門要予以嚴厲查處。

　　各級棉花質量監(jiān)督機構要加強棉花收購加工環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理，重點打擊收購加工超水分棉花、混等混級收購、不排除異性纖維、質量與標識不符等質量違法行為。產棉區(qū)政府要加大宣傳力度，引導棉花加工企業(yè)加強質量管理，規(guī)范經營行為。

　　通知要求，各級農業(yè)發(fā)展銀行要切實履行政策性銀行職能，堅決貫徹國家棉花市場調控政策;要妥善安排資金計劃，保證收購資金及時足額到位，對信用好、有銷路、風險承受能力強的優(yōu)質企業(yè)收購棉花的要加大支持力度。產棉區(qū)地方人民政府要認真制定收購資金供應預案，積極協調有關金融機構為新棉收購提供金融服務，避免出現收購資金供應空白點和“打白條”問題。

　　產棉區(qū)政府要對轄區(qū)內大型棉花經營企業(yè)加強指導和管理，規(guī)范企業(yè)經營行為。大型企業(yè)要樹立大局意識，帶頭維護棉花流通秩序，帶頭穩(wěn)定棉花市場價格。

　　各級供銷合作社要按照國家的要求和當地政府的部署，指導本系統棉花企業(yè)理性經營，確保棉花收購加工質量，積極發(fā)揮穩(wěn)定市場的引導作用。

　　通知要求，產棉區(qū)政府要加大宣傳力度，增強涉棉各方的風險意識，引導棉農克服惜售心理，到有加工資質、信譽好、付款能力強的企業(yè)交售棉花;引導棉花企業(yè)合理確定收購價格，收購后快加工、快銷售，避免盲目抬價搶購和囤積惜售。棉花協會和棉紡織行業(yè)協會要加強信息服務，引導企業(yè)不要參與投機炒作，增強抵御市場風險能力。

　　產棉區(qū)政府有關部門要加強對棉花工作的組織領導，切實負起責任，加強對棉花購銷工作的指導，切實維護好棉花市場秩序，保護農民利益，保持棉花市場基本穩(wěn)定。