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一般預算支出
國家對集中的預算收入有計劃地分配和使用而安排的支出。
分類 一般預算支出類別分為“類”、“款”、“項”、“目”四個級次,具體劃分由國家財政部門統一規定。說“類”而言,分為以下29類:基本建設支出、企業挖潛發行資金、簡易建筑費、地質勘探費、科技三項費用、流動資金、支持農村生產支出、農林氣象等部門事業費、工業交通等部門事業費、商業部門事業費、城市維護費、文教事業費、科學事業費、其它部門事業費、撫恤和社會福利救濟費、國防支出、行政管理費、武裝警察部隊支出、公檢法支出、政策性補貼支出、債務支出、對外援助支出、支持不發達地區支出、其它支出、總預備費、預算調撥支出、農業綜合開發支出、衛生經費、行政事業單位離退經費。
列報口徑 從撥付到實際耗費須經過三個階段。第一階段為撥款階段,即財政按預算將款項從國庫中撥付給主管部門,再從主管部門撥到用款單位;第二階段為銀行支出階段,即用款單位從銀行支出取存款,用于形成備用現金、材料儲備或暫付資金;第三階段為實際支出階段,即用款單位直接支取款項用于消費或將材料、現金投入使用。對于已撥付到用款單位的款項,用款單位已從銀行提取的部分即使未被實際消耗,財政部門也無法重新進行分配;在實行經費包干的情況下,財政部門撥出的經費,即使用款單位未從銀行提取,也不能作為預算資金重新分配。因此,按收付實現制原則,一般預算支出的列報口徑有以下兩種:以銀行支出數為標準列報預算支出和以撥款數為標準列報預算支出。在行政事業經費普遍實行包干以后,除下述情況以外,一般預算支出以撥款數列報支出。(1)實行限額管理的基本建設支出按用款單位銀行支出數列報;(2)對行政事業單位的非包干支出和專項支出,平時按財政撥款列報,年終清理結算收回撥款時再沖銷已列支出。對于收回以前年度已列支出的款項,除財政部門另有規定外,沖銷當年支出;(3)凡預算執行過程中以預算資金預算撥以后各期經費以及會計年度終了前預撥給用款單位的下年度經費,撥付時均作為預撥款處理,到期再按規定的列報口徑列報預算支出。
核算方法 各級總預算會計需設“一般預算支出”科目,核算由預算郊外支付的各項支出。總預算會計辦理預算直接支出時借記本科目,貸記“國庫存款”等科目;辦理實行限額管理的基本建設支出時,根據建設銀行報來的銀行支出數借記本科目,貸記“基建撥款”科目;將預撥行政事業單位經費轉列支出時,借記本科目,貸記“”預撥經費“”科目。
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