什么是REACH?

　　REACH 就是Registration,Evaluation,Authorization and Restriction ofChemicals?；瘜W品注冊、評估、授權與限制。

　　注冊：要求工業(yè)界獲取其化學物質的相關信息，并使用這些信息資料對物質進行安全的管理。注冊要求生產商或進口商提供超過1噸每年的化學物質的相關信息，包括提交技術檔案。其中應有物質的信息和如何管理其使用過程種的風險的信息。數量超過10噸每年的物質還要再提交化學安全報告，以表征其安全評估。

　　評估：對工業(yè)界履行義務提供保證，并避免了不必要的試驗。

　　評估過程將允許由主管部門來決定是否要求進一步的測試和評估，注冊人提供的信息是否符合法規(guī)要求(即文檔評估);對選定的物質，如懷疑其對人類健康和環(huán)境存在風險時，則要求進行物質評估。該評估提供了一種機制，要求實業(yè)界獲取更多的信息。評估也會為授權或限制程序下該采取何種行動提出建議。

　　授權：對于那些其特性應給予極高關注的化學物質的風險應予以審定，如果這些風險已得到充分控制，或其社會經濟效益大于風險，且尚無適當的替代物或技術，在這種情況下，將對其使用給予授權。

　　高度關注物質指致癌物、致突變物、對生殖系統(tǒng)有毒的物質、持久性、生物積累的物質和有毒的物質，永久性和高生物積累物質以及與此相當的物質。

　　限制：限制程序提供了一個風險管理的安全網絡，這些風險是REACH制度其他部分未予以充分闡述的。

　　限制是本制度的安全隔離墻。任何物質，不管是其本身或含在配制品、物品中，只要該物質的使用對人類健康和環(huán)境具有不可接受的風險，都必須在共同體范圍內進行限制。其作出的決定包括限制在某些產品中使用，限制消費者使用或限制所有的用途(即完全禁止)。

　　歐洲化學品管理局：該管理局將在歐共體層面上對REACH制度的行政事務進行管理，其目的是確保REACH制度的良好運作，并獲得所有利益相關方的信任。

　　REACH指令是“化學品注冊、評估、許可和限制”的英文簡稱。REACH指令是歐盟對進入其市場的所有化學品進行預防性管理的法規(guī)，于2007年6月1日實施。歐盟委員會于2001年2月提出的化學白皮書REACH，并于2007年第一季度正式出臺有關規(guī)定，在各成員國中生效執(zhí)行。