差旅服務擠進政府采購單

　　昨天，\"上海機關后勤設備展\"上首次出現了本市多家旅行社的差旅服務\"成為政府采購的對象。

　　根據明年1月1日生效的《上海市2005年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》，\"差旅服務\"預算金額如果超過50萬元，可以由采購人自行組織采購，也可以委托集中采購機構或具有政府采購代理業務資格的中介機構代理采購。

　　上海商務國旅總經理凌進表示，通過旅行社安排政務、商務旅行是國際上通行的做法，通過旅行社安排政務、公務商務出境旅行不但可以降低行政和商務成本，也便于事后審查。今年9月，他們曾組織上海市出口協會180人參加跨國采購會議。

　　他表示，長期以來，因公出境旅行在中國出境旅行市場占據了主要地位。在1999年以前，因公出境人數一直多于因私出境人數，2000年后，隨著居民個人申辦護照的手續進一步簡化，因私出境人數大幅增加，但即便如此，因公出境人數仍占出境人數的30%左右，并以已每年10%的速度在增長。

　　由于是首次進入政府采購渠道，參展的旅行社都擺足了陣勢叫賣自己的服務，\"透明\"和\"專業化\"是多家旅行社打出的招牌。上航國旅副總經理孫穎惠告訴記者，該公司5年前即已介入差旅服務，從其積累的經驗看，差旅服務相對于普通的觀光旅游團體來說，是一種更個性化的\"管家式服務\"---大到某一政府機構全年的差旅費用預算和籌劃，小到某一次出差過程中客人喜歡住郊區還是市區賓館，旅行社都必須顧及到。

　　不過，由于經營主體較多，目前旅行社在國內商務市場中所占份額還不大。按照上海青旅的估算，商務旅游只占接待總人數的15%。盡管如此，以前政府機構指定服務商的模式還是打破了，今后旅行社的差旅服務進入政府機構的\"采購清單\"需進行競標，\"擇優錄取\"，這無疑也對旅行社的資質和服務帶來了新的挑戰。