公文寫作:呈請性公文的請示
請示的含義和應(yīng)用范圍
(一)請示的含義
請示是黨政機(jī)關(guān)都廣泛應(yīng)用的一種上行公文。
2001年國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第九條第九款規(guī)定:請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
請示的寫法
(一)標(biāo)題
請示的標(biāo)題可以由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成,如 《××省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)用油的請示》。也可以由事由和文種構(gòu)成,如《關(guān)于成立老干部辦公室的請示》。
(二)主送機(jī)關(guān)
請示的主送機(jī)關(guān)就是負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請示的機(jī)關(guān)。請示在確定主送機(jī)關(guān)時,要注意以下三點(diǎn):
1.主送機(jī)關(guān)只能有一個
國務(wù)院辦公廳規(guī)定:請示“一般只寫一個主送機(jī)關(guān),如需同時送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送的形式。”中央辦公廳也規(guī)定:“向上級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)主送一個上級機(jī)關(guān)”,“受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)其請示事項(xiàng)。”請示如果多頭行文,很可能得不到任何機(jī)關(guān)的批復(fù)。
2.只能主送上級機(jī)關(guān),不能送領(lǐng)導(dǎo)者個人請示主送的是上級機(jī)關(guān),不能是某領(lǐng)導(dǎo)者個人。對此,國務(wù)院辦公廳的規(guī)定是:“除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)道‘請示’”。中央辦公廳的規(guī)定是:“不應(yīng)直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。”
3.不得越級
國務(wù)院辦公廳規(guī)定:“一般不得越級請示和報(bào)告。中央辦公廳規(guī)定:“黨委各部門應(yīng)當(dāng)向本級黨委請示問題。未經(jīng)本級黨委同意或授權(quán),不得越過本級黨委向上級黨委主管部門請示重大問題。”
(三)正文
請示的正文由開頭、主體、結(jié)語三部分構(gòu)成。

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