稅務(wù)總局詳解堵漏增收五大舉措

　　記者24日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，去年以來(lái)，我國(guó)稅務(wù)部門從應(yīng)用信息共享、完善出口退稅管理、持續(xù)強(qiáng)化土地增值稅征管等五個(gè)方面出臺(tái)舉措，挖掘稅源潛力，堵塞稅收漏洞。

　　應(yīng)用信息共享　增加稅收逾千億元

　　解決信息不對(duì)稱問(wèn)題堵漏增收，是稅務(wù)部門近些年強(qiáng)化稅收征管的重要措施。2013年，稅務(wù)部門通過(guò)利用第三方涉稅信息加強(qiáng)征管增加稅收1048億元。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，獲取房地產(chǎn)業(yè)信息評(píng)估增加稅收356億元;獲取公共管理和社會(huì)組織信息入庫(kù)稅款353億元，其他依次為：獲取金融業(yè)信息入庫(kù)稅款97億元;獲取建筑業(yè)信息入庫(kù)稅款53億元;獲取采礦業(yè)信息入庫(kù)稅款52億元。

　　股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理是一大難點(diǎn)，稅務(wù)總局與工商總局加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享，重點(diǎn)加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅和股權(quán)轉(zhuǎn)讓高收入者所得稅管理，利用超過(guò)2100萬(wàn)條股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，補(bǔ)繳稅款146億元。

　　目前，稅務(wù)總局已同人民銀行、工商總局、證監(jiān)會(huì)、公安部、煙草局等多部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息共享，與商務(wù)部、住建部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等8部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)不良記錄信息共享。

　　完善出口退稅管理　防范騙抵稅

　　2013年7月，稅務(wù)總局與海關(guān)總署聯(lián)合實(shí)行海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)“先比對(duì)后抵扣”管理辦法，這不僅沒(méi)有影響全年出口退稅進(jìn)度，還避免了約66億元的稅收流失。

　　這一辦法實(shí)行后，稅務(wù)機(jī)關(guān)以海關(guān)入庫(kù)進(jìn)口增值稅數(shù)據(jù)為依據(jù)，與納稅人申請(qǐng)稽核的數(shù)據(jù)比對(duì)，若納稅人只有申報(bào)數(shù)據(jù)而無(wú)海關(guān)進(jìn)口增值稅入庫(kù)數(shù)據(jù)，或者申報(bào)數(shù)據(jù)與海關(guān)進(jìn)口增值稅入庫(kù)數(shù)據(jù)比對(duì)不符的，均不允許抵扣稅款。

　　稅務(wù)總局介紹，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)以稽核異常海關(guān)繳款書(shū)數(shù)據(jù)為線索，查處了一批涉稅案件。例如，浙江省嘉善縣國(guó)稅局查處了某貿(mào)易公司利用虛假海關(guān)繳款書(shū)騙抵稅款，虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的案件，該公司虛開(kāi)專用發(fā)票745份，價(jià)稅合計(jì)7600萬(wàn)元，涉及稅款1100萬(wàn)元。

　　持續(xù)強(qiáng)化土地增值稅征管　實(shí)現(xiàn)七連增

　　土地增值稅計(jì)稅復(fù)雜，管理難度較大。為加強(qiáng)征管，2013年，稅務(wù)總局下發(fā)系列通知，加強(qiáng)土地增值稅日常管理、預(yù)征清算、督導(dǎo)檢查等。

　　2013年，全國(guó)入庫(kù)土地增值稅3294億元，比上年增長(zhǎng)21.1%，比同期全國(guó)稅收增幅高出12.8個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　稅務(wù)總局介紹，當(dāng)前，正就土地增值稅清算中存在的問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，制定解決辦法，完善征管措施，提高清算效率。

　　電子核定車購(gòu)稅計(jì)稅價(jià)格　增幅16.5%

　　2013年，全國(guó)入庫(kù)車輛購(gòu)置稅2596億元，同比增長(zhǎng)16.5%，高出同期全國(guó)稅收增幅8.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，車購(gòu)稅增收數(shù)中，因加強(qiáng)征管、堵塞漏洞增收的稅款201億元。

　　應(yīng)稅車輛計(jì)稅價(jià)格是車購(gòu)稅管理的基礎(chǔ)，為了加快車輛最低計(jì)稅價(jià)格核定，方便納稅人辦稅，提高征收效率，2013年7月，增值稅防偽稅控系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入機(jī)動(dòng)車合格證電子信息系統(tǒng)，自動(dòng)采集機(jī)動(dòng)車出廠價(jià)格信息，切實(shí)解決了“高價(jià)購(gòu)車低價(jià)報(bào)稅”的問(wèn)題。

　　“稅務(wù)機(jī)關(guān)還探索出多稅種聯(lián)動(dòng)的車購(gòu)稅管理模式，利用車購(gòu)稅管理中采集和傳遞的車價(jià)信息比對(duì)，加強(qiáng)車輛生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅管理，放大了管理效應(yīng)，堵塞了稅收漏洞。”稅務(wù)總局介紹。

　　檢查納稅人17.7萬(wàn)戶　查補(bǔ)收入1234億元

　　稅務(wù)稽查一直是打擊稅收違法犯罪活動(dòng)的利器。2013年，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查納稅人17.7萬(wàn)戶，查補(bǔ)收入1234億元。

　　2013年，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)共立案查處重大稅收違法案件17.6萬(wàn)起，入庫(kù)查補(bǔ)收入481億元，查處百萬(wàn)元以上重大案件6498起。打擊騙取出口退(免)稅專項(xiàng)整治行動(dòng)共破案172起，涉案金額92億元。

　　“發(fā)票仍然是稅務(wù)檢查的重點(diǎn)。”稅務(wù)總局介紹，2013年，全國(guó)共查處制售假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票案件9.1萬(wàn)起，繳獲假發(fā)票1.36億份，查處各類非法發(fā)票605萬(wàn)余份，查補(bǔ)收入138億元。