山東厲行節約條例:花錢必問效 無效必問責

　　國內差旅人員應當嚴格按規定乘坐交通工具、住宿、就餐，費用由所在單位承擔。不得將應由個人負擔，超范圍、超標準的費用轉嫁給下級單位、企業或其他單位。

　　黨政機關工作人員出差時選擇什么交通工具、住多少錢的賓館，事關黨政機關工作人員的形象。

　　近日，記者采訪獲悉，《山東省實施辦法》(以下簡稱"實施辦法")出臺之后，山東已制定出臺了省直機關的差旅、會議、培訓等經費管理辦法，明確了省直機關有關公務活動的開支范圍和開支標準。

　　今后，黨政機關工作人員出差將嚴格按照規定乘坐交通工具、住宿、就餐。有多種交通工具可以選擇時，在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘相對經濟便捷的交通工具;應當在住宿賓館或者公務活動地點自行用餐，凡是由接待單位統一安排用餐的，必須按標準向接待單位繳納餐費。

　　實施辦法要求，財政部門應當會同有關部門，根據國內差旅、公務接待、會議、培訓等工作特點，綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平，制定分地區的公務活動經費具體開支范圍和開支標準。

　　對此，省財政廳有關人士介紹，由于各地發展水平、具體情況不同，對國內差旅等公務活動的具體開支范圍和開支標準，將由各地根據本地區情況研究制定。省直相關辦法出臺之后，各市均將根據實施辦法要求，研究制定本地區相關配套制度。

　　實施辦法還對加強黨政機關經費管理，作出了進一步具體要求。其中，要求建立健全預算績效管理體系，形成"花錢必問效、無效必問責"的機制，強化預算控制，促進厲行節約，防止鋪張浪費，有效提高財政資金使用效益。

　　省財政廳有關人士介紹，2013年，省財政廳印發了《關于全面推進預算績效管理的意見》。在工作中，將主要抓好四個環節：

　　一是績效目標管理。部門單位在申報預算時，同時提報績效目標，準確反映預期實現的產出和效果，績效目標不符合要求的要進行調整。目前，省級財政撥款1000萬元以上的投資發展類項目已全部實行了績效目標管理，以后還將逐步擴大范圍。

　　二是績效運行監控。健全預算執行動態監控機制，加強預算執行中的績效監控，定期采集、分析績效運行信息，全過程跟蹤問效，發現問題及時糾正，確保績效目標實現。

　　三是績效評價。預算執行結束后，及時開展績效評價，對執行效果進行評估。2013年，省級實行重點績效評價的項目達到33項，涉及金額124.59億元，分別是2012年的2.2倍和5.64倍。

　　四是評價結果運用。充分發揮績效結果的導向作用，切實提高結果運用的有效性和約束力，最大限度地提高財政資金使用效益。