重慶工商登記制度改革后新增市場主體11萬戶
探索一: 企業用住宅辦公不用找居委會開證明
在全國工商登記制度改革中,重慶市進行了先行探索,放寬了經營場所的登記要求、產權證明的要求和審查要求。
特別在住宅辦公方面,方案規定,市場主體以住宅作為住所用于行政辦公、通訊聯絡,以及以住宅作為住所從事電子商務、設計策劃、軟件開發、管理咨詢等不影響居民正常生活經營活動的,辦理工商登記時無需審查住所(經營場所)的房屋用途,免予提交業主委員會或居民委員會出具的相關證明材料。對經營活動可能造成噪音、油煙污染、存在安全隱患等影響居民正常生活的,不得將住宅作為經營場所。
探索二: 率先實行“先照后證”制度
原有制度框架下,普通人要想創業需要跨越許多“門檻”,其中以注冊資本和前置審批最難逾越—要開辦一家公司,首先要有足夠的資本,然后還要取得主管部門的行政許可證,才能到工商部門申辦營業執照。
為降低這兩大“門檻”,激發人們的創業積極性,在工商登記制度中,重慶結合實際率先推行“先照后證”,在市工商局和11個區縣先行試點,除保留涉及“國家安全”和“公民生命財產安全”的50項前置許可項目外,其余前置許可一律改為后置,切實降低了市場主體的籌建成本和準入門檻。
成效: 市場主體結構不斷優化 改革后新增市場主體11萬戶
據統計,1月28日改革實施以來至6月底,全市共新設立各類市場主體11.05萬戶,其中企業3.81萬戶,同比增長27.56%。同時,注冊資本大幅增加。改革實施以來,全市新設企業注冊資本達1444.32億元,同比增長112.91%,投資活力明顯增強。
此外,注冊資本認繳制等改革措施對企業的推動作用最為明顯。改革實施前,企業在市場主體總量中的占比為26%;改革實施僅5個月,企業占比就上升至27.32%,市場主體結構優化趨勢明顯。

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